@Willem. Leuk dat je denkt dat WK alleen naar mij luistert. Verkeerde aanname.
Maar je hebt wel gelijk. Gewoon vlot aanleveren van de gevraagde stukken is de enige oplossing al zou ik voor een week uitstel kiezen gezien de drukte deze week bij het klaarmaken van de tentoonstelling en de voorbereiding van de opening.
Stel het museum nooit een paar eenvoudige vragen, zoals ik deed. Inmiddels is er een geheel dossier bij me afgeleverd en ik heb me daar inmiddels iets meer dan een uur kostelijk mee vermaakt.
Het ging mij om de datums. Wel de laatste brief van de gemeente over de periode 2014/2015 was van 25 november 2015 en is door de stichting naar vermogen beantwoordt op 9 december. De gemeente bemeet haar eigen tijd ruim.
Dan komt er ineens begin maart een brief op poten en heeft het bestuur van de inhoud daarvan via de pers al eerder moeten vernemen. Rare gang van zaken waar de gemeente verantwoordelijk voor is.
Voor zover ik zie draait de kwestie om de relatie van de stichting met de stichting vrienden van het museum. De laatste is indertijd opgericht op advies van de gemeente om bepaalde problemen met de exploitatiesubsidie te voorkomen. Tot nu toe heb ik nergens een eerdere specificatie van gevraagde stukken gezien dan welke zijn aan te treffen in het B&W-besluit en in de pers. Ze zijn niet als zodanig in brieven expliciet geformuleerd, dus kijk ik ook raar op van die aanvullende nieuwe vragen.
Mijn globale kennis en intuïtie zijn door kennisname van de relevante stukken meer dan bevestigd. Als centraal stuk in deze situatie neem ik maar de de door beide partijen getekende uitvoeringsovereenkomst 2015 van 17 maart 2015. Een heerlijk knutselverhaal waarin je de laatste mode's op het terrein van subsidiebeleid terugvindt. Zo te zien is er iemand voor op cursus geweest. In artikel 8 staat dat de stichting zich aan alle nationale, Europese en gemeentelijke bepalingen dient te houden. Geen enkele is afzonderlijk benoemd, ook de algemene subsieverordening niet en dat had natuurlijk wel expliciet gemoeten.
Ook in 2013 kreeg de stichting al 50.000 euro. Kennelijk is de inflatie alleen van belang voor wat de gemeente haar burgers berekent. In de subsidie wordt daar geen rekening mee gehouden.
Al eerder heb ik uitgelegd dat de subsidie begonnen is als subsidie voor huisvesting. Die is inmiddels omgebouwd tot activiteitensubsidie, waarbij per activiteit een uurbedrag 19,79 wordt toegerekend van het aantal het aantal te besteden uren per activiteit. De totale kosten van die activiteiten zijn begroot op ongeveer een ton. De subsidie is dus ongeveer de helft daarvan. Je begrijpt natuurlijk dat tal van activiteiten die de stichting moet ondernemen niet in het activiteitenoverzich voorkomen omdat ze tot de continuïteitsactiviteiten behoren (beheer, administratie, externe vertegenwoordiging, collectiebeheer, promotie, etc.) Die kosten moeten uit eigen inkomensten worden bestreden. Dat geldt ook voor aankopen voor de collectie en bestedingen aan de huisvesting die niet onder de huurovereenkomst vallen zoals de kosten voor beveiliging en energie.
In mijn ogen is het een nogal mallotige overeenkomst, ook al omdat je je begroting driekwart jaar van tevoren moet indienen. Daarnaast leidt zo'n overeenkomst tot administratieve verplichtingen die nogal verregaand en veeleisend zijn. Ook die zijn vooraf bepaald niet echt helder gemaakt.
De gang van zaken die ik hierboven en al eerder in reacties heb geschetst vallen wat mij betreft in de termen van onbehoorlijk bestuur. De uitvoeringsovereenkomst 2015 schrijft een overleg van twee keer per jaar voor en dat had uitstekend aangegrepen kunnen worden voor goed overleg. Dat is nu vervangen door brieven en eisen die ik ook niet helemaal kan rijmen. Je kunt niet achteraf eisen stellen die niet eerder expliciet zijn geformuleerd.
Ik denk niet dat de zaak is opgelost met het indienen van stukken. Ik heb sterk de indruk dat de gemeente op zoek is naar een stok om de hond te slaan. Van belang is dat de communicatie tussen gemeente en museum weer open raakt en op vertrouwen kan worden gebaseerd. Dat lijkt me een taak voor het college, althans één van de collegeleden. Wat mij betreft gaan de brieven en eisen van tafel en komt er een goed gesprek. Daarin kan wederzijds heel wat meer worden uitgelegd dan in brieven. Ik ben er van overtuigd dat het museum alle gevraagde stukken kan en wil leveren. Maar mij lijkt het beter dat dit op basis van een goed gespek gebeurt dan op basis van dwang. Ik denk ook dat het van belang is dat het museum duidelijk wordt gemaakt dat de aan te leveren stukken exact binnen de subsidiedoelstellingen vereist en ook nodig zijn en absoluut geen ander doel dienen.
Op langere termijn is het noodzakelijk dat er een op de exploitatie van het museum afgestemde subsidie-overeenkomst komt. De huidige overeenkomst is een lachertje waarbij de werkelijkheid in een niet passend model moet worden geperst. Daar zit het belangrijkste probleem.
Vanaf nu heb ik een vrije avond en kan het onderwerp me even gestolen worden. Morgen verder.