Meekoppelkansen dijkversterking Marken: stroom op de Bukdijk

Kennisnemen van

Het te doorlopen proces voor de verdere uitwerking van de meekoppelkansen (kleinschalige) recreatie dijkversterking Marken.

Inleiding

In juni, juli en oktober 2016 bent u geïnformeerd over de laatste stand van zaken van de dijkversterking op Marken Een van deze punten ging over de meekoppelkansen-pakketten 'Ontwikkeling Bukdijk', `Verbinding met het water' en 'De mooiste tocht van Holland'.

U wordt nu geïnformeerd over het te doorlopen proces om de in de MIRT verkenning dijkversterking Marken geïnventariseerde groslijst van meekoppelkansen verder te verdiepen, waarbij de kaders, het draagvlak en de randvoorwaarden verder vorm dienen te krijgen. Dit moet leiden naar besluitvorming over opname in een realisatiecontract voor de dijkversterking op Marken en over de bekostiging van de meekoppelkansen. Hiervoor dient in het bestuurlijk overleg van de dijkversterking Marken op 10 november 2017 een verdere afbakening en onderbouwing te worden gegeven. Er is gekozen voor een pragmatische aanpak.

Samenvatting

1. De pakketten 'De mooiste tocht van Holland' en 'Verbindingmet het water' Zijn verder door de gemeente en de provincie uitgewerkt. De aanpak is pragmatisch opgepakt in co creatie met stakeholders waaronder de provincie, de eilandraad, bewonen, ondernemers, recreatieschap en vertegenwoordigers vanuit de sectoren toerisme en recreatie, cultuurhistorie, wandelen en fietsen, waterrecreatie en landschap en milieu. Doel was om een kwaliteitsprogramma op te stellen dat een breed draagvlak geniet en onderscheid maakt tussen de projecten die direct aan dijkversterking kunnen worden gekoppeld en projecten die eventueel los van de dijkversterking (in een later stadium) kunnen worden gerealiseerd.


2. Deze uit te werken pakketten Zijn aangevuld door de omgevingen stakeholders en gecategoriseerd. Op 9 december 2016 heeft overleg ma dc eilandraad plaatsgevonden. Resultaat is ccn eerste uitwerking van kansrijke ruimtelijke projecten. Op 28 februari 2017 is een brede bijeenkomst georganiseerd voor de stakeholders. Tijdens deze bijeenkomst zijn de mogelijke meekoppelkansen gecategoriseerd op basis van draagvlak en haalbaarheid en zijn ook enkele nieuwe kansen toegevoegd:
   
   
   
   1. Er zijn kansen die een directe link hebben met de dijkversterking en een afzonderlijk besluit vergen of ze worden meegenomen met de planuitwerking zoals kansen voor natuur, verbeteren wandelmogelijkheden, ruimtelijke inrichting vuurtoren, strandjes bij Rozewerf en vuurtoren, schapen op de dijk.
   
   
   2. Er zijn kansen die nog nader onderzocht moeten worden of die buiten de scope van de dijkversterking vallen, zoals herinrichting van de haven, plaatsingsmogelijkheden zonnepanelen en verbeteren voorzieningen parkeerplaats Marken.
   
   
   3. Er zijn kansen die geen draagvlak hebben en die niet verder worden uitgewerkt zoals een trailerhelling, Wi-Fi-spots, vogelkijkhut, kano inlaatplek en loopsteigers en bruggetjes.
   
   
   
   


3. Over het pakket `ontwikkeling Bukdijk' is verder nagedacht.
   
   
   
   1. In een brainstorm fase heeft een delegatie van de raad in april 2016 een bezoek gebracht aan de Bukclijk, er is een schets gemaakt waarin een aantal geuite ideeën, waaronder een doorsteek, zijn samengevoegd en er is overleg gevoerd met het Rijkvastgoedbedrijf (mei 2016).
   
   
   2. In 2016 is in de MIRT verkenning dijkersterking Marken over het pakket ontwikkeling Bukdijk besloten dat dit parallel wordt uitgewerkt aan de dijkversterking door de gemeente dus niet als meekoppelkans.
   
   
   3. In 2016 heeft Rijkswaterstaat aangegeven, dat het idee van een doorsteek een effect kan hebben op de waterveiligheid en dat het aan de gemeente is om het totaal pakket aan effecten van een doorsteek in beeld te brengen. Het gaat dan niet alleen nat de waterveiligheid van Marken, maar nok van de Markermeerdijken, de effecten op de N2000 gebieden, het waterpeil, de mogelijke scheefstand en de waterkwaliteit.
   
   
   4. Begin 2017 is een bijeenkomst georganiseerd met de eilandraad en Stichting Zon op Marken en andere geïnteresseerden om mee te denken over de ontwikkeling van de Bukdijk. Uit de bijeenkomst kwam naar voren dat als de Bukdijk in compartimenten wordt verdeeld, (kleinschalige) recreatie en de eventuele aanleg van een energiekabel meegenomen kunnen worden als meekoppelkans bij de dijkversterking.
   
   
   5. Vervolgens is afgesproken dat er een vervolgoverleg wordt gepland over de ontwikkeling van de Bukdijk, waarbij dan ook een aantal raadsleden, Rijkswaterstaat, maatschappelijke organisaties en andere stakeholders worden uitgenodigd. Doel is om ook voor de Bukdijk een kwaliteitsprogramma op te stellen, die een breed draagvlak geniet.
   
   
   
   


4. Als meekoppelkans kan de ontwikkeling van hei eerste compartiment van de Bukdijk voor ((kleinschalige ) «creatie meegenomen worden bij 'De mooiste tocht van Holland' en Verbinding met het water'. De aantakking van de Bukdijk aan de omringkade kan ontwikkeld worden als rustpunt voor de mooiste tocht van Holland, door een verbetering van de ligweide en het bestaande strandje. Ook kunnen er aanlegmogelijkheden voor pleziervaart worden gerealiseerd en bv. een oeverzwaluwwand.


5. Zon op Marken hij de mogelijkheden onderzocht voor het plaatsen van een zonne-installatie op de Bukdijk. Zon op Marken heeft in kaart gebracht waar ze mee te maken krijgen bij het plaatsen van een zonne-installatie in veldopstelling op de dijk Het gaat hier nog niet om een officieel haalbaarheidsonderzoek. Zon op Marken overweegt of dit project voor hun uitvoerbaar is.


6. Het meeleggen van een kabel bij de verwerking van de westkade, voor een eventuele plaatsing van een zonneinstallatie op de Bukdijk bespaart de kosten van ontgraven en aanvullen. De locatie Bukdijk is een afgelegen plek waar geen nutsvoorzieningen aanwezig zijn. De dichtstbijzijnde installatie voor een openbaar netwerk ligt op ca. 1000 meter. Het is misschien mogelijk om een kabel aan te leggen in de omringdijk van Marken richting de Havenbuurt. Het aanleggen van de kabel kan als meekoppelkans bij de dijkversterking uitgevoerd worden. Dit levert een kostenbesparing op voor Zon op Marken als deze plannen doorgaan.


7. Gezien de planning van de planuitwerking Marken dient in november in het bestuurlijk overleg besluitvorming te kunnen plaats vinden over de meekoppelkansen. Doel van de verdere uitwerking van de meekoppelkansen in deze fase is om in oktober 2017 te weten welke elementen op welke wijze meegenomen moeten worden in het projectplan Waterwet dijkversterking Marken en de hoofdvergunning en om nadere besluiten te nemen door het Bestuurlijk Overleg in november 2017 over afbakening, opname in realisatiecontract en bekostiging van de meekoppelkansen.


8. Er moet kunnen worden beoordeeld of en hoe de meekoppelkansen passen in het projectplan Waterwet en de nog af te sluiten realisatieovereenkomst. Eerst moet er een voorstel/besluit komen wat we wel en niet gaan doen. Eind van dit jaar ligt er volgens de planning van Rijkswaterstaat een concept ontwerp projectplan Waterwet. Hierin moeten de meekoppelkansen kunnen worden meegenomen. Ook is door Rijkswaterstaat de voorbereiding gestart voor een realisatieovereenkomst. De meekoppelkansen moeten meegenomen worden in de aanbestedingsstukken. Dit is nu al in voorbereiding.


9. Er moeten afspraken gemaakt worden over de kostenverdeling tussen de verschillende partijen. Er wordt een kostenoverzicht gemaakt op basis waarvan overleg wordt gevoerd met de verschillende partijen/stakeholders over de verdeling van de kosten en het beheer.


10. Voor de uitwerking van meekoppelkansen voor de aansluiting van de Bukdijk en de aanleg van een energiekabel kan niet gewacht worden op de ontwikkeling van een totaal kwaliteitsprogramma voor de Bukdijk. Er is voor gekozen om het eerste compartiment van de Bukdijk aan te laten sluiten bij de twee andere uit te werken meekoppelkansen-pakketten. Er is geen tijd meer, net als voor de 'mooiste tocht' en 11. De uit te werken meekoppelkansen passen in de context van de omgevingsvisie Waterland 2030. In de omgevingsvisie is de belangrijke toeristische en recreatieve functie van Waterland beschreven. De ontwikkeling van de meekoppelkansen dijkversterking Marken past in de verbetering van wandel- en fietspaden, kleine recreatieve voorzieningen langs dc dijken, vergroten van zwemmogelijkheden en natuurontwikkeling.