Uitgebreide zitting Raad van State over dijkversterking Markermeer

Op 29 en 30 oktober diende de bodemprocedure bij de Raad van State. Tijdens deze tweedaagse zitting hebben de staatsraden zich gebogen over de diverse bezwaren tegen de aanpak van de dijkversterking en het verweer van provincie en hoogheemraadschap tegen de bezwaren.

Twee dagen trok de Raad van State uit om alle partijen uitgebreid te horen. De staatsraden (zo heten de rechters bij de Raad van State) hadden vooraf alle plannen voor de dijkversterking zorgvuldig bestudeerd, evenals de bezwaren die deze plannen opriepen.

Rol van de STAB

De Raad van State schakelde voorafgaand aan deze zitting de Stichting Advisering Bestuursrecht (STAB) in. Deze onafhankelijke stichting sprak met betrokkenen en onderzocht alle documenten. Dit vooronderzoek resulteerde in een rapport voor de Raad van State. In tegenstelling tot wat wel eens wordt gedacht, doet de STAB geen beslissende uitspraken. De Raad van State gebruikt het rapport bij zijn oordeelsvorming.

Veel onderwerpen

Tijdens de zitting kregen bezwaarmakers en verdedigers uitgebreid het woord. Aan bod kwamen naast de bezwaren van de Stichting Zuyderzeedijk, ook de bezwaren van individuele bezwaarmakers. De onderwerpen liepen uiteen van de beoordeling van de dijk en de fysieke dijkversterkingsplannen tot de archeologie, en van de natuurwaarden tot de effecten op particuliere percelen en eigendommen. Over elk onderwerp bevroegen de staatsraden zowel de bezwaarmaker(s) als de verantwoordelijke overheden.

Eerdere zitting

De Alliantie Markermeerdijken is begonnen met voorbereidende werkzaamheden, omdat de dijken zijn afgekeurd en langer wachten niet wenselijk is. Diverse bezwaarmakers uitten hun zorgen over deze voorbereidende werkzaamheden. Zij vroegen de Voorzieningenrechter het werk op te schorten tot de uitspraak in de bodemprocedure. Dat is afgewezen. De overheden hebben tegenover de rechter aangegeven om tot de uitspraak in de bodemprocedure de dijk zelf ongemoeid te laten.

Uitspraak

De Raad van State is het hoogste bestuursrechtorgaan in Nederland. Zij zal zich nu beraden over alles wat zij gelezen en gehoord hebben. De voorzitter van de staatsraden sprak de verwachting uit dat er niet eerder dan in het eerste kwartaal van 2020 een uitspraak zal zijn. Tegen de uitspraak van de Raad van State is geen beroep mogelijk.