Toekomst verkenning Wormerland en Oostzaan: weinig analytisch, abstract en geen onafhankelijk oordeel
Geacht college Oostzaan,
Vrijdag 24 januari jl. hebben uw college en het college van Wormerland het rapport Zelfevaluatie onderzoek OVER-gemeenten (Oostzaan, Wormerland, g.r. OVER-gemeenten) per e-mail aan GS aangeboden. Op 2 februari ontvingen wij per e-mail de bestuurlijke reactie van Oostzaan op het rapport. Het rapport wordt op 28 januari en 4 februari a.s. door de gemeenteraad van Wormerland behandeld en op 3 februari en 2 maart a.s. door de gemeenteraad van Oostzaan.
In mei 2018 hebben wij met de gemeentebesturen van Oostzaan en Wormerland afgesproken dat beide gemeenten een evaluatie zouden laten uitvoeren. Dit onderzoek moet antwoord geven op de vraag of de intensivering van de samenwerking van de OVER-gemeenten voldoende is voor een duurzame zelfstandige toekomst van Oostzaan en Wormerland.
Met interesse hebben wij kennis genomen van dit rapport. Het logo van de provincie Noord-Holland op de voorkant van het rapport wekt de suggestie dat wij mede opdrachtgever zijn van dit onderzoek. Dat is geenszins het geval. Wij hechten aan zuiverheid en verzoeken u daarom het logo van de provincie van het rapport te verwijderen. Wij vinden het juist belangrijk dat gemeenten, vanuit hun autonomie, dergelijke toekomstverkenningen zélf daadkrachtig ter hand nemen. De provincie heeft daarvoor een financiële bijdrage geleverd. Daaraan voorafgaand hebben wij met beide burgemeesters gesproken over de onderzoeksopzet en het missen van een omgevingsverkenning. Daarop is de onderzoeksopzet aangepast.
Het eindrapport, zeker ook tegen het licht van de bestuurlijke reactie van het college van Oostzaan op het rapport en de onrust naar aanleiding van een verschil van inzicht tussen beide gemeenten over de directievoering – en de overige bestuurlijke ontwikkelingen in de regio Zaanstreek-Waterland – is voor de gedeputeerde Bestuur aanleiding om uw college en het college van Wormerland uit te nodigen voor een overleg. De Commissaris van de Koning zal ook aanwezig zijn bij dit overleg.
Het rapport geeft een beschrijving van beide gemeenten en hun ambities, maar het is wat ons betreft te weinig analytisch en abstract. Een professioneel en onafhankelijk oordeel ontbreekt in sterke mate. De conclusies en aanbevelingen hebben niet die mate van onderbouwing en concreetheid waar in de onderzoeksopzet om gevraagd werd.
Wij vinden het belangrijk, dat dit overleg zo snel mogelijk, en in ieder geval voor het vertrek van de burgemeester van Wormerland op 12 maart a.s., plaatsvindt. Daarom nodigen wij uw college en het college van Wormerland uit voor bestuurlijk overleg. Een datum daarvoor zullen wij u zo spoedig mogelijk voorstellen. Daarbij verzoeken wij uw medewerking en flexibiliteit in uw agenda.
Hoogachtend,
Gedeputeerde Staten van Noord-Holland,