Stikstof en kuifeenden geen probleem meer voor dijkversterking Marken: start uitvoering schuift wel 3 jaar op

Geplaatst op 5 april 2020 om 10:01 uurBron: Eilandraad Marken

De Eilandraad heeft een brief van Rijkswaterstaat ontvangen waaruit blijkt dat het stikstof- en natuurbeleid de voortgang van de dijkversterking Marken niet meer in de weg staan. Eind 2019 was dat nog wel het geval. Daardoor kon onder meer het projectplan Waterwet Dijkversterking Marken niet ter besluitvorming bij Gedeputeerde Staten van provincie Noord-Holland worden aangeboden. De toen vereiste aanvullende onderzoeken zijn nu echter gereed. Daaruit blijkt dat het project niet leidt tot verstoring van kuifeenden in de Gouwzee en dat de stikstofuitstoot dusdanig laag is dat dit niet vergunningsplichtig is. Rijkswaterstaat gaat daarom binnenkort de definitieve stukken indienen bij provincie Noord-Holland.

Mocht Gedeputeerde Staten al in mei 2020 een besluit nemen, dan komt hun besluit nog voor de zomervakantie 6 weken ter inzage. Vanwege de Corona-crisis kan het ook één of twee maanden later worden. In dat geval komt het direct na de zomervakantie ter inzage. Partijen die eerder een zienswijze hebben ingediend, waaronder de Eilandraad, hebben dan een bezwaarmogelijkheid bij de Raad van State. De Eilandraad heeft nog geen formele reactie ontvangen op haar zienswijze, maar er is daarover het afgelopen jaar wel veelvuldig afstemming met Rijkswaterstaat en het Hoogheemraadschap geweest. Het ziet er op dit moment naar uit dat alle zorgen van de werkgroep dijkversterking van de Eilandraad zijn weggenomen. De bevestiging daarvan gaan we als het goed is terugzien in de nog te ontvangen formele reactie. Deze maakt op haar beurt weer onderdeel uit van het nog te nemen besluit van de provincie.

Zodra Gedeputeerde Staten een positief besluit heeft genomen, start Rijkswaterstaat direct met de procedure om tot een aannemer te komen die de dijkversterking gaat voorbereiden en uitvoeren. Dit loopt dus parallel aan de zienswijzetermijn en eventuele bezwaarprocedure bij de Raad van State. Voordat Rijkswaterstaat een aannemer een definitieve opdracht geeft, moeten de bezwaarprocedures zijn afgerond. Volgens de huidige planning kan Rijkswaterstaat medio 2021 een aannemer opdracht geven. Vervolgens werkt de aannemer het detailontwerp uit, vraagt diverse vergunningen aan en verzorgt afstemming met bewoners en ondernemers. In 2023 start het werk aan de dijk zelf. Dit gaat, afhankelijk van de gekozen uitvoeringswijze, tussen de 2 en 4 jaar duren. Aansluitend verzorgt de aannemer nog 1 jaar het onderhoud waarna het Hoogheemraadschap de dijk in beheer overneemt van Rijkswaterstaat.

1 reactie

De vakman
5 april 2020 om 10:07
@ Max.

De Facto had kunnen volstaan zoals jezelf stelt in de zin Na de fusie moest de subsidieverordening opnieuw opgesteld worden (tussen de verordening Edam - Volendam en Zeevang zaten verschillen)... Maar nee hoor. Na In de tweede zin van het rapport begint het al:

In 2015 heeft Pro Facto in opdracht van de rekenkamercommissies van de (toenmalige) gemeenten Edam-Volendam en Zeevang onderzoek gedaan naar het subsidiebeleid en de uitvoering ervan. Vooral over de gemeente Edam-Volendam waren de conclusies kritisch. De algemene conclusie luidde dat de gemeente niet ‘in control’ was als het gaat om subsidieverstrekking: de verstrekking verliep niet altijd rechtmatig, het was niet duidelijk waar de omvang van grote subsidies op gebaseerd was en het was ook niet duidelijk aan welke activiteiten de subsidie besteed is en of dat wel effectief was. De aanbevelingen waren gericht aan de per 1 januari 2016 ontstane fusiegemeente.

Of het hierboven gestelde allemaal voor 100 procent juist is betwijfel ik. Zou wel weerwoord willen horen. En doet absoluut geen recht aan de toenmalige ambtenaren die met hart en ziel invulling hebben gegeven aan het beleid, of de geest van het beleid, dat de toenmalige bestuurders voor ogen hadden, ook als deze bestuurders zelf niet wisten wat precies ze eigenlijk wilden.

Van waardeoordelen als hierboven hoort een bureau zich, zeker in dit geval, van verre te houden. Dat is verleden tijd en hen is niet gevraagd dat nog een keer te berde te brengen. En voegt niks toe. Integendeel.

Al dit gevogel, gefrutsel en gepiel in de marge leidt er toe dat alles moet worden dichtgetimmerd, met een urenbesteding voor genoemde € 250 subsidie als gevolg. Ambtenaren kijken wel uit om zelf verantwoording en beslissingen te nemen effe naast de pot en vervolgens ‘onder uit de zak’ of erger te krijgen. Het heeft wel een werkhouding als - zal mijn tijd wel uithouden of als ze een deur willen in het plafond, maak ik een deur in het plafond. En ik vraag ook nog: Moet ie links- of rechtsdraaiend ?- tot gevolg.

Ik heb meer bewondering voor bestuurders en ambtenaren die een in alle opzichten eenvoudige en goed te toetsen regeling optuigden, met een kleine ruimte voor ambtenaren voor een eigen interpretatie in de geest van de regeling, zij het niet voor 100 procent volgens vigerende regelgeving, dan een regeling waarin deze nog verder zal uitmonden.