Burgemeester Lieke Sievers waarschuwt Volendamse horeca: sancties opgelegd en strenge handhaving in kermisweekend

Aan horeca-ondernemers in Volendam - Datum 3 september 2021

Geachte heer/mevrouw,

De horeca is een belangrijke sector voor Edam-Volendam. Levendige horeca maakt onze gemeente aantrekkelijk, niet alleen voor bezoekers en toeristen, maar zeker ook voor onze eigen inwoners. De waarde van de horeca als werkgever en als ontmoetingsplek is amper te onderschatten.

De gemeente Edam-Volendam ondersteunt de horeca, en geeft inhoud aan samenwerking met de sector, niet alleen door (in “Corona-tijd”) extra terrassen te vergeven, maar ook door ruimte voor de horeca te scheppen via ons Horecaconvenant. Binnen het programma LEF ligt de nadruk niet op pure repressie binnen de horeca maar juist ook op bewustwording en preventie. Ook bij de gemeentelijke visie op de haven en toerisme, is er aandacht voor de horeca.

De betekenis die het gemeentebestuur aan de horeca toekent, kan echter niet betekenen dat horecaexploitanten uitgezonderd zijn van wettelijke regels, of dat zij hun verantwoordelijkheid als gastheer te licht nemen. Voor de gemeente zijn in augustus twintig horecacontroles uitgevoerd i.v.m. het schenken aan minderjarigen. Daarnaast zijn er 6 vergunningen gecontroleerd. Helaas zijn de uitkomsten niet best. De controleurs hebben ook bekeken hoe horeca-instellingen met de ‘corona-regels’ omgaan. Verderop in deze brief deel ik de bevindingen met u.

Aanleiding om dat nu te doen, is een gesprek tussen het bestuur van KHN Edam-Volendam en de gemeente. De vraag is hoe om te gaan met publieksdrukte in het komende weekeinde, normaal gesproken het tijdstip van de traditionele kermis in de dorpskern van Volendam. Natuurlijk doet de gemeente binnen haar mogelijkheden wat zij kan. Maar ik moet vaststellen dat delen van de horeca kwetsbaar zijn. Een passieve of lakse houding richting bezoekers, kan betekenen dat een ondernemer de eigen huisregels niet meer in stand kan houden als het te druk wordt.

Als eerste schrijf ik nu over de naleving van de Corona-regels. Daarna heb ik het over de Alcoholwet.

Corona-regels; de Tijdelijke regeling maatregelen COVID-19

Niemand is blij met de Coronacrisis. Ook niet met de beperkende regels die de Rijksoverheid heeft ingesteld, of de inmiddels zeer lange duur daarvan. Aan de andere kant; het virus is nog steeds onder ons. Hopelijk zijn er binnenkort versoepelingen mogelijk, maar dat kan o.a. van de besmettingscijfers afhangen. Die lopen de laatste tijd weer op.

Op dit moment is in de horeca een vaste zitplaats verplicht. Er moet geplaceerd worden, er hoort een gezondheidscheck en registratiemogelijkheid te zijn. Entertainment (beeldschermen of optredens) behoort helaas nog niet tot de mogelijkheden. De veilige afstand van 1,5 meter geldt nog steeds. U vindt de regels op: https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/coronavirus-covid-19/cultuur-uitgaanen-sport/horeca-en-evenementen.

Bevindingen

Bij de twintig in augustus gecontroleerde horeca-instellingen voldeed geen enkele inrichting aan de ‘Corona-regels’. Nergens werd toegezien op reservering en/of placering. Bij enkele gelegenheden was de tafelopstelling op onderlinge afstand van hooguit 80 cm. In zo’n setting zal het voor een horeca-ondernemer moeilijk zijn om ‘kermisdrukte’ tegen te gaan.

De Alcoholwet

De Alcoholwet verbiedt het schenken van drank aan personen onder de 18 jaar. Bij twijfel dient de leeftijd gecontroleerd te worden. Verder bepaalt de Alcoholwet: dat personeel in alcoholschenkende horeca minstens 16 jaar is, en dat de leidinggevenden minstens 21 jaar zijn. De Alcoholwet zegt ook dat er altijd een leidinggevende moet zijn om toezicht op de alcoholverkoop te houden. De leidinggevende(n) dienen op de alcoholvergunning vermeld te zijn.

De bevindingen over de Alcoholwet

• Alcohol schenken aan minderjarigen
  De “natte” horeca is geen plaats voor minderjarigen. Maar het blijft voor minderjarigen goed mogelijk aan alcohol te komen. Er zijn in Volendam 15 controles uitgevoerd. Het aantal overtredingen is 100%.


• Andere wettelijke eisen
  Goed gastheerschap vraag erom dat de bedrijfsvoering in orde is. Helaas is bij enkele ondernemingen de vergunning niet in orde. In andere gevallen is de leiding niet beschikbaar, ofwel zelfs geheel afwezig. Huisregels en een juiste aanduiding van de leeftijdsgrenzen zijn vaak wel, maar niet overal aanwezig.


• Geluidsoverlast
  Onze horecacontroleurs hebben bij een controle de nodige moeite gehad, omdat zij elkaar door de luide muziek in een kroeg niet konden verstaan. In zo’n situatie is het amper mogelijk een dialoog met bezoekers te voeren.


• Intimidatie
  De controleurs zijn niet overal hartelijk ontvangen, dat is tot daaraan toe. Ik wil echter niet onvermeld laten, dat de controleurs hebben besloten een bezoek af te breken vanwege het gedrag van de leidinggevende in een horeca-inrichting. De gemeente Edam-Volendam streeft naar een harmonieuze samenwerking met de horeca en blijft dat doen. Ik acht het volstrekt en ten volle verwerpelijk als gedrag van personeel ervoor zorgt dat onze controleurs in een horecabedrijf onveilig zijn.

Alle bedrijven waarvan bij de controles in augustus is vastgesteld dat de Alcoholwet is overtreden, ontvangen een brief waarin de consequenties van de overtreding worden benoemd.

Aankondiging handhavend optreden

Gisteren nog, is in het centrum van Volendam geconstateerd dat in een horeca-gelegenheid een live optreden plaatsvond. Dat is een duidelijke overtreding en niet meer als ‘foutje’ te zien. De betreffende ondernemer is een bestuurlijke boete aangezegd. Ook zichtbaar: staand publiek en bezoekers die stoelen verslepen op een terras zonder dat ze door personeel worden aangesproken. En bezoekers die buiten het terras consumpties hebben.

Ik reken erop dat iedere horeca-ondernemer zich inzet om het komende weekend ordentelijk te laten verlopen, binnen de eigen inrichting en op de opengestelde terrassen. Ik verwacht dat u allen zich houdt aan de wettelijke verbodsbepalingen terzake beeldschermen en entertainment, en dat u te grote drukte voorkomt door bezoekers van een vaste zitplaats gebruik te laten maken. Net als u, hoop ik dat we volgend jaar weer een kermis kunnen vieren, die meer lijkt op wat we gewend zijn. Maar dit is niet het moment om de remmen los te gooien.

In het komende kermisweekend zal ik van mijn bevoegdheden als burgemeester gebruikmaken, als het nodig is om de openbare orde te beschermen tegen inbreuken vanuit de horeca. De gemeentelijke handhavers houden toezicht, ik vraag u de aanwijzingen die zij geven op te volgen.

Tot slot

Deze brief schrijf ik aan alle horeca-ondernemers in Volendam. Misschien bent u één van de ondernemingen die de zaakjes wél keurig voor elkaar heeft, en herkent u enkele problemen die in deze brief worden geschetst niet helemaal. Dan is het mogelijk dat u zich door deze brief ten onrechte aangesproken voelt. In dat geval: mijn excuses. Maar als burgemeester vind ik het belangrijk dat alle horeca-ondernemers op de hoogte zijn en er geen onduidelijkheid over mijn boodschap kan ontstaan.

Verder wijs ik u erop dat ondernemers, die vragen hebben over de beheersing van hun bedrijfsvoering, zich kunnen richten tot de regiovertegenwoordiger van KHN, de heer Ivo Berkhof. Hij heeft zich nadrukkelijk bereid verklaard van advies te dienen.

Vragen?

Eventuele vragen over deze brief kunt u sturen aan de gemeentelijke sectie Veiligheid, te bereiken via e-mailadres veiligheid@edam-volendam.nl.

Hoogachtend,
Burgemeester L.J. Sievers,