Coalitieakkoord gemeente Purmerend: Samen op koers

Op maandag 14 maart 2022 presenteerden de vier coalitiepartijen van de gemeente Purmerend het coalitieakkoord. In ‘Samen op koers: 2022-2026’ staat beschreven hoe het college zich de komende vier jaar gaat inzetten voor Purmerend. De waarden die zijn aangedragen in het fusietraject tussen de gemeenten Beemster en Purmerend vormen hiervoor de basis. Het bestuur van Purmerend zet, samen met inwoners, in op een gemeente waarin het prettig wonen is en mensen er voor elkaar zijn.

Met de nieuwe koers wordt ingezet op doorontwikkeling van stad en dorpen waarbij de waarden die door inwoners zijn aangedragen tijdens het fusietraject het startpunt vormen. Dat vonden de coalitiepartijen, Stadspartij-Beemster Polder Partij, PvdA, CDA en Ouderenpartij AOV Purmerend-Beemster een voorwaarde. Purmerend is een gemeente waar het bestuur weet wat er speelt. Omdat de positieve effecten zichtbaar zijn, zet deze koers vervolgstappen op de ingeslagen weg van de gemeenten Beemster en Purmerend én bundelt de krachten van stad en dorp. Daarbij is ook ruimte voor inwoners, ondernemers, verenigingen en andere organisaties om bij te dragen aan de Purmerendse samenleving.

Leefbaarheid een prioriteit

De nieuwe gemeente Purmerend verder brengen, dat doen we samen. Sociale verbinding is hierbij onmisbaar. Purmerend is een gemeente waar we echt samen leven en iedereen meetelt. Het bestuur biedt hiervoor ruimte en stimuleert de mogelijkheid om elkaar op te zoeken. Daarom is er aandacht voor leefbaarheid, ontmoeten en een gezond verenigingsleven.

Uitbreiding woningaanbod

Het bestuur zet zich in voor een gemeente waar het prettig wonen is. Nu en in de toekomst. Voldoende woningen blijft daarom een belangrijk speerpunt. De afgelopen periode is hier al hard aan gewerkt en ook aankomende periode wordt hierin geïnvesteerd. Omdat Purmerend een gemeente is met plek voor iedereen, is de inzet bij nieuwbouwprojecten 30-40-30. Dit betekent dat van de nieuwe woningen 30% sociale woningbouw is, 40% middeldure huur en koop wordt en 30% vrij in te vullen is.

Sterke samenleving belangrijk

Er speelt veel; denk aan de coronapandemie en recent de oorlog in Oost-Europa. Voor het bestuur betekent dit dat we meer dan voorheen onderwerpen als geheel moeten beschouwen. Voor de Purmerendse samenleving is het belangrijk om elkaar (weer) te ontmoeten, banden te herstellen en zich samen in te zetten om de gemeente leefbaar te houden. Dat is nodig, omdat er uitdagingen op ons afkomen waarin de samenleving centraal staat. Dit kan de gemeentelijke organisatie niet alleen. Wij kijken daarom naar hoe we onze inwoners kunnen ondersteunen om het zelf, of samen met hun omgeving te doen. Daarbij zien inwoners de gemeente uiteraard naast zich staan en niet tegenover zich.

Coalitieakkoord

Het college presenteert het coalitieakkoord 2022-2026 ‘Samen op koers’. Dit coalitieakkoord is opgebouwd uit drie hoofdstukken: ‘Stad en dorpen’, ‘Samen leven’ en ‘Onze organisatie’.

In het coalitieakkoord staat beschreven hoe het college zich de aankomende vier jaar gaat inzetten voor de gemeente. Het college wil de koers van de afgelopen periode doorzetten. Elk hoofdstuk is voorzien van een uitleg over de visie van het college over verschillende onderwerpen en een concrete lijst met actiepunten. Hiermee is het coalitieakkoord een goede basis voor de toekomst van de nieuwe gemeente Purmerend en haar inwoners en ondernemers.

Stad en dorpen

In het hoofdstuk ‘Stad en dorpen’ gaat het college in op ruimtelijke onderwerpen die invloed hebben op inwoners én ondernemers in de hele gemeente.

Het belang van de droogmakerij en agrariërs heeft de aandacht van het college. Hierbij is ‘behoud door ontwikkeling’ het uitgangspunt. Er is een accountmanager agrarische zaken die (vroegtijdig) meedenkt bij ontwikkelingen en ondersteunt waar mogelijk. Een concreet actiepunt is dat het college positief tegenover duurzame energieopwekking staat, met kleine windmolens met een ashoogte van ca. 15 meter op een achtererf.

Op het gebied van economie, toerisme en recreatie wil het college inzetten op het aantrekkelijk(er) maken van de kernwinkelgebieden. Het helpen bij de realisatie van een pakketpunt is hier onderdeel van. De gemeente zal ondernemers faciliteren om zich verder te ontwikkelen en samenwerkingen te zoeken met andere sectoren. Ook ziet het college het belang van promotie van de stad en het werelderfgoed en stimuleren zij de organisatie van (thema-)evenementen en streekmarkten. Bij de vastgestelde economische visie is een bijbehorend uitvoeringsprogramma al in de maak. Hier wordt ook een toeristische visie aan toegevoegd. Verder zet het college in op samenwerkingen met de alliantie Purmer Hout en de kansen die het ontwikkelen van een tech-campus op De Koog met zich meebrengt.

De mobiliteit en bereikbaarheid in de gemeente is een belangrijk onderwerp, waarbij het college wil inzetten op een goede (openbaar vervoers)verbinding tussen stad en dorpen en van en naar het stadje. Een goede balans tussen voetgangers, fietsers en automobilisten is belangrijk. Daarom kijkt het college naar een autoluwe maar goed bereikbare binnenstad, met genoeg plekken voor kort- en langparkeren. Het college brengt daarnaast onveilige plekken in de gemeente in kaart, zodat er een goed beeld is van de verkeersveiligheid en waar deze verbeterd kan worden.

Voor het onderwerp natuur, openbare ruimte en groen zet het college voornamelijk in op (goede) kwaliteit. Zo wordt er geïnvesteerd in parken door het Parkenplan 2021-2040 uit te voeren en worden straten en wegen verbeterd. Het onderhoudsniveau stijgt hierbij van een C-niveau naar het B-niveau. Zowel dierenwelzijn als biodiversiteit (de verschillende soorten planten en dieren in een gebied) krijgen de aandacht. Een concreet actiepunt is om in delen van de gemeente zoveel mogelijk bermen te vullen met bloemrijke mengsels.

Op het gebied van duurzaamheid en milieu zijn er verschillende zaken die de aandacht krijgen. De energietransitie, de overstap van fossiele brandstoffen naar meer duurzame energiebronnen, is daar één van. Ook de aanpak van klimaatverandering is een uitdaging waar de gemeente niet omheen kan én wil. Onderdeel hiervan is project Gasvrij, waarbij het uitgangspunt is dat de keuze bij de inwoner blijft en het proces kostenneutraal is. Ook zet het college in op de isolatie van woningen, waarbij de gemeente een actieve, stimulerende en adviserende rol inneemt. Wat woningbouw betreft zet het college in op houtbouw en andere duurzame en circulaire bouwmethoden. Tot slot streeft het college naar een hoger scheidingspercentage van afval.

Binnen het onderwerp wonen en ruimtelijke ordening blijft het college aandacht besteden aan het woningtekort in de gemeente. Er is al veel bereikt, maar meer actie blijft nodig. Het college wil bijvoorbeeld ruimte geven aan initiatieven voor bijzondere woonvormen voor vooral oudere inwoners. Ook wordt opkoopbescherming zo snel mogelijk ingevoerd, om te voorkomen dat woningen worden opgekocht om daarna (te duur) te verhuren. Het college stuurt aan op meer woningen in het betaalbare middensegment.

Voor grotere nieuwbouwprojecten geldt dan ook het nieuwe 30-40-30: 30% sociale woningbouw, 40% middeldure huur en koop en 30% vrije keuze. Daarnaast brengt het college de woningbouwcorporaties stevig in positie. In Beemster zijn de dorpsontwikkelingsvisies leidend als het om (ruimtelijke) ontwikkeling gaat. Voor Purmerend is het college terughoudend met het bouwen in de drukke delen van de stad en wordt juist ingezet op woningbouwlocaties aan de randen. De oostflank is hiervan een goed voorbeeld; deze nieuwe wijk moet een omgeving worden die in Purmerend nog onbekend is, met groen tot aan de voordeur en veel ruimte voor ontmoeting.

Samen leven

Het hoofdstuk ‘Samen leven’ staat in het teken van de samenleving binnen onze gemeente en de maatschappelijke onderwerpen die hierbij horen.

Goede zorg, waarbij de mens centraal staat, is voor het college heel belangrijk. Omdat voorkomen beter is dan genezen, zetten zij in op preventie, met passende ondersteuning en een goede samenwerking. Een aantal concrete actiepunten binnen dit onderwerp zijn het investeren in wijkgerichte zorg- en wijkteams en het realiseren van een gezondheidscentrum in Middenbeemster. Ook zoekt het college naar nieuwe woonvormen die het gat tussen thuis wonen en verpleegzorg opvullen. Daarnaast wordt deze periode een plek gerealiseerd voor mensen met complexe multiproblematiek.

Het college noemt ook de Wet inburgering en statushouders. Het college wil de nieuwe Wet inburgering benutten zodat statushouders de kans krijgen om zich te ontwikkelen in taal en werk. Deze wet biedt nieuwkomers middelen om te integreren in onze gemeente, maar ook onze inwoners (bijvoorbeeld vrijwilligers) bij het helpen van deze nieuwkomers.

Het college streeft naar een samenleving waarbij iedereen zoveel mogelijk kan meedoen. Het herkennen van en vroeg ingrijpen bij armoede is hiervoor belangrijk. Het college maakt daarom afspraken met organisaties om snel in kaart te brengen of iemand schulden opbouwt. Zo kan er als dat mogelijk is, snel hulp geboden worden. Ook is het belangrijk dat de taboe op armoede doorbroken wordt. De regelingen die de gemeente biedt worden daarom actief onder de aandacht gebracht. Ook in het onderwijs kan dit onderwerp besproken worden.

Ook voor het onderwerp jeugd geldt dat vroeg ingrijpen van belang is, net als het herkennen van signalen en een goede samenwerking. Het uitgangspunt is dat de omgeving van het kind centraal staat. De eigen kracht is belangrijk, en de sociale kring houdt de regie en kijkt daar waar nodig met hulpverleners naar oplossingen. Deze verandering binnen de jeugdzorg is vorige periode gestart en die zet dit college door. Preventie ziet het college als meer dan alleen zorg, ook de voorzieningen in onder andere cultuur en sport zijn van belang. Een onderdeel hiervan is dat het college ruimte geeft aan uitgaansmogelijkheden in het nieuw te vormen Waterlandkwartier.

Op het gebied van onderwijs ziet het college kansen voor een aantal ontwikkelingen. Zo wil het college samenwerkingen stimuleren met het bedrijfsleven, Spurd en sportverenigingen. Ook de ontwikkeling van de techcampus H20 en Purmer Valley, bijvoorbeeld door het toevoegen van specialistisch hbo-onderwijs, staat op het programma. Tot slot wordt de eerder opgestelde onderwijsagenda verder uitgewerkt en waar nodig geactualiseerd.

Sport zorgt voor ontmoetingen, verbinding en houdt onze inwoners gezond. Ook voor dit onderwerp heeft het college een aantal actiepunten geschreven. De drempel om te kunnen sporten wil het college zo laag mogelijk houden. Eén mogelijkheid hiervoor is het toewerken naar open sportparken. Zo worden sportvelden en -parken beter benut buiten de verenigingen die er nu gebruik van maken.

Het Leeghwaterbad wordt uitgebreid met een buitenbad en er wordt onderzoek gedaan naar het bieden van meer zwemlessen en een gevarieerder aanbod. Een actiepunt is sportclubs de mogelijkheid bieden hun sponsoruitingen vanaf de sportvelden naar de omgeving te richten. Hierdoor vallen de uitingen meer op en hebben de sportclubs de kans om meer (sponsor)inkomsten binnen te halen.

Voor onze gemeente is het onderwerp cultuur en erfgoed van groot belang. Niet alleen door het werelderfgoed De Beemster, maar juist ook door kleine en grote culturele organisaties, amateurverenigingen en unieke evenementen. Het college wil deze periode de bekende evenementen als Reuring en Beemster Feestweek blijven steunen.

Ook vindt het college het belangrijk dat monumentale panden als de sluiswachterswoningen bij Kop West en het kerkgebouw in Westbeemster blijven, met ruimte voor ontwikkeling en/of een andere bestemming. Daarnaast wil het college cultuuronderwijs verder uitbreiden. Eén voorbeeld hiervan is het plan om te zorgen voor een bezoekerscentrum in Middenbeemster.

Als laatste besteedt het college aandacht aan de veiligheid in de gemeente. Hoewel Purmerend een veilige gemeente is, vinden criminelen vaak een manier om hier toch illegale activiteiten uit te voeren. Het college zet daarom in op preventie, bewustwording en handhaving. Zo leren medewerkers om ondermijning te herkennen en worden ondernemers en agrariërs in het buitengebied gewezen op hoe criminele organisaties te werk gaan.

Onze organisatie

Het laatste hoofdstuk ‘Onze organisatie’ gaat over de organisatie en de rol van de gemeente zelf.

Het uitvoeren van de taken van de gemeente gebeurt op een manier die past bij wat er nodig is voor de inwoner, groep, vereniging, bedrijf of instelling. Hierbij hoort maatwerk en service. Eén van de actiepunten van het college is dat het loket en het menselijke contact op het stadhuis blijvend is, zo nodig op afspraak. Dit ook als dienst voor mensen die minder goed met internet zijn.

Bij de organisatie hoort ook dat er gewerkt wordt vanuit de omgeving van de inwoners. Het werken in de wijken vindt het college belangrijk. Dorps- en wijkmanagers, maar ook andere ambtenaren, zijn noodzakelijk voor het contact met inwoners. Het college wil daarom dat deze wijk- en dorpsmanagers een (nog) grotere rol spelen.

Op regionaal gebied vervult gemeente Purmerend een belangrijke rol. Er zijn lopende samenwerkingen met de Metropoolregio Amsterdam (MRA), Vervoerregio Amsterdam (VRA), de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) en in de provincie. Het college geeft aan een rol te nemen in het bestuur van het MRA en samen met Zaanstad een centrale rol pakt als één van de twee grootste gemeenten van Zaanstreek-Waterland.

Ook kijkt het college naar de financiële huishouding van de gemeente. In november 2020 is de financiële koers bepaald en deze wordt zo voortgezet. Daarom heeft het college als doel dat de komende periode de OZB (onroerendezaakbelasting) alleen verhoogd wordt met inflatiecorrectie. Dit betekent dat de belasting alleen aangepast wordt aan de hand van de inflatie van dat jaar. Daarnaast ziet het college de noodzaak om het eigen vermogen te versterken.

Complete coalitieakkoord online te lezen

Het coalitieakkoord kunt u hier online lezen.

Foto, van links naar rechts: Mario Hegger, Bert Meulenberg, Theo Neep, Harry Rotgans, Thijs Kroese, Natalie Saaf-Pasteuning, Coen Lageveen en Pascal Verkroost. Eveline Tijmstra kon helaas niet aanwezig zijn.