Ruivangst ganzen in Purmerend was volgens de regels
Dit memo is opgesteld naar aanleiding van de ruivangst van ganzen op 3 juni 2022 op bedrijventerrein Baanstee Noord. Dit was in opdracht van de provincie en is ook hun bevoegdheid. De provincie NoordHolland heeft alle uitvoeringstaken (vergunningverlening, toezicht en handhaving) op het gebied van de Wet natuurbescherming ondergebracht bij de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). Dit betekent dat de gemeente geen rol heeft in het houden van toezicht op de naleving van deze wetgeving. In dit memo beschrijven we de achtergrond bij ruivangsten, de feiten rondom dit voorval en het gewenste vervolg op deze situatie.
Beleid Purmerend
De gemeente Purmerend heeft gekozen voor diervriendelijk ganzenbeheer in de vorm van preventief nestbeheer, zoals opgenomen in de Nota dierenwelzijn 2020-2024, vastgesteld door de raad in januari 2020. Door het insmeren van de eieren met olie wordt de ontwikkeling van het vruchtbeginsel in het ei gestopt en wordt voorkomen dat (jonge) ganzen gedood moeten worden. Dit nestbeheer in gemeente Purmerend wordt sinds 2010 uitgevoerd door Hofganzen Ganzenbescherming.
In het memo Wildbeheer (reg.nr. 1554790) van september 2021 heeft het college benoemd dat het doel van de nota dierenwelzijn niet aansluit bij het thema wildbeheer en dat dit beheer valt onder de landelijke Wet natuurbescherming. Ontheffing of vrijstelling op grond van deze wet kan door het bevoegd gezag (de provincie) worden verleend. Hierbij wordt getoetst aan de Wet Natuurbescherming, niet aan gemeentelijk beleid.
Ruivangsten in de provincie
De provincie geeft aan dat ganzenbeheer belangrijk is voor de agrarische sector. Ruivangst is één van de maatregelen die genomen wordt om landbouwschade door ganzen te voorkomen. Ganzen beschadigen landbouwgewassen door vraat en platlopen. In 2020 is de getaxeerde schade in Noord-Holland ongeveer €10 miljoen. In natuurgebieden veroorzaken ganzen schade door overbegrazing van oevers en rietkragen. Ook kan de grote populatie ganzen een risico zijn voor verkeers-en vliegveiligheid.
De monitoring van de ganzensoorten wordt uitgevoerd door Bij12-SOVON. De registratie van beheerde ganzen en eieren maakt het mogelijk om het beheer te evalueren. Er is beoordeeld dat er een stevige reductie van de ganzenpopulatie nodig is, om schade in de agrarische sector te voorkomen. Ruivangst is volgens de provincie een geschikte methode om deze reductie te kunnen bewerkstelligen.
Ruivangsten in Purmerend
Over ruivangsten op Purmerends grondgebied is eerder contact geweest tussen de gemeente en provincie. In juli 2019 heeft de raad hier een memo met bijgevoegd de communicatie over ontvangen. Uitkomst van deze correspondentie was de wens van de gemeente om communicatie tussen provincie en gemeente te intensiveren om op de hoogte te worden gehouden over ruivangsten. Afgelopen