Purmerend wil afvalscheiden verbeteren door plasticinzameling aan huis en meer bakken voor bio-afval bij flats

Vorig jaar is door het college de Notitie Toekomstbestendig Afvalbeheer 2022-2025 vastgesteld. In deze notitie wordt een maatregelenpakket beschreven voor de route naar verdere verbetering van de gescheiden inzameling van het afval in Purmerend. Na de fusie tussen Purmerend en Beemster, is het nu aan het nieuwe politiek bestuur van Purmerend om haar mening te geven over de voorgestelde keuze uit de maatregelen en de realisatie hiervan.

Resultaten Purmerend

De laatste afvalmonitor laat zien dat de gescheiden inzameling in Purmerend goed opgaat met het landelijk gemiddelde van soortgelijke gemeente maar dat verbetering zeker mogelijk is. Ruim 40% van het restafval bestaat uit bio-afval, een afvalstroom die voor bijna 100% hergebruikt kan worden. Het streven is om de hoeveelheid restafval die naar de afvalverbranding gaat te verminderen. Een verbetering van de gescheiden inzameling van bio-afval kan hier aan bijdragen.

Bewonerspeiling

In 2019/2020 is de laatste bewonerspeiling geweest. Met de voorliggende notitie Toekomstbestendig Afvalbeheer Purmerend 2022-2025 hebben we de bewoners opnieuw bevraagd over hun inzichten waar het gaat om de inzameling van grondstoffen. Hierbij ligt de focus op het bio-afval omdat we zien dat de gescheiden inzameling van deze stroom het minst hard stijgt. Een samenvatting van de resultaten van deze enquête is als bijlage bij deze memo gevoegd. De resultaten van deze enquête zijn meegenomen in het voorstel met de keuze voor de maatregelen.

Ontwikkelingen

De afvalmarkt is volop in ontwikkeling. De producentenverantwoordelijkheid (UPV) wordt naast de verpakkingen verder uitgebreid de komende jaren met o.a. textiel en luiers. Daarnaast wordt ook de statiegeldregeling voor blikjes in de loop van 2023 ingevoerd. Voor de inzameling zien we dat de focus steeds meer komt te liggen op de kwaliteit en herbruikbaarheid van de gescheiden ingezamelde stromen. Deze ontwikkelingen hebben consequenties voor de samenstelling van het afval. Met name het PMD afval (plastic/blik/drankkartons) wordt door het invoeren van statiegeld op blikjes en de uitbreiding van statiegeld op kleine flesjes anders van samenstelling.

Producentenverantwoordelijkheid (UPV) is wetgeving waarmee de producenten van verpakkingen en producten verantwoordelijk gesteld worden voor de gescheiden inzameling van de door hun op de markt gebrachte verpakkingen en producten. Zie hier voor meer informatie.

De vergoedingen voor de diverse gescheiden afvalstromen zijn onderwerp van nieuwe onderhandelingen, waarop de genoemde ontwikkelingen van invloed zullen zijn. In de voorgestelde keuze van maatregelen is rekening gehouden worden met de grilligheid van de afvalmarkt en de onzekerheid van de vergoedingen voor gescheiden ingezamelde grondstoffen.

Duurzaam afvalbeheer

Purmerend is op weg naar duurzaam afvalbeheer, waar de focus ligt op herbruikbaarheid en goede afvalscheiding, met oog voor maatschappelijk verantwoorde kosten. Als dit gecombineerd wordt met de ontwikkelingen in de afvalmarkt, dan is een keuze voor grote, ingrijpende wijzigingen in de afvalinzameling met hoge benodigde investeringen op dit moment niet de juiste.

De keuze welke maatregelen

Voorgesteld wordt om te beginnen met gerichte, minder ingrijpende maatregelen die met beperkte investeringen tot goede resultaten voor hergebruik en afvalscheiding leiden. De overgang naar omgekeerd inzamelen, waarbij de grondstoffen aan huis opgehaald worden via rolcontainers en het restafval weggebracht moet worden naar centraal geplaatste ondergrondse containers vraagt om flinke investeringen. De afvalmarkt is weinig voorspelbaar op dit moment waardoor we een dergelijke lange termijn investering op dit moment nog niet willen doen. Deze maatregel staat daarom als laatste optie in het voorstel.

Ons voorstel is als volgt:

• We zetten in op schone gescheiden afvalstromen;


• De focus voor verbetering van de afvalscheiding komt op het bio-afval te liggen, als grootste aandeel van het restafval;


• Aanvullend blijft er aandacht voor het makkelijk houden van de gescheiden inzameling van het PMD;


• We zetten in op een makkelijke manier van gescheiden inzameling van kleine stromen zoals KCA en kleine elektrische en elektronische apparaten;


• De invoering van omgekeerd inzamelen staat vooralsnog in de wacht i.v.m. de ontwikkelingen in de afvalmarkt.

Hoe willen we dit gaan doen?

• Inzet van de communicatiecampagne “afval bestaat niet!” die zich richt op informatie voor en bewustwording bij onze inwoners;


• Verdere uitbreiding van de gescheiden inzameling van bio-afval bij hoogbouw;


• Vervanging bovengrondse PMD containers bij aantal winkelcentra voor ondergrondse perscontainers;


• Verzamelcontainers voor PMD in de wijken plaatsen waar de dekking laag is;


• Inwoners de mogelijkheid bieden gebruik te maken van kleiner formaat rolcontainers voor restafval bij laagbouw;


• Onderzoek naar inzet van mobiele milieustraat voor gemakkelijk maken van gescheiden weggooien KCA, kleine apparaten e.d.