Scholen Trimaran en Piramide onder één dak nog altijd optie maar revitalisering van Singelwijk onderbelicht

Integraal Huisvestingsplan (IHP) onderwijs Edam-Volendam. Ter voorbereiding op de themaraad van 11 mei, ontvangt u deze raadsbrief. In deze brief zetten wij uiteen welke uitvoeringstaken voortvloeien uit het in december 2022 vastgestelde IHP en wat hiervan de status is. Tijdens de themaraad belichten we de volgende onderwerpen:

Vernieuwing Edamse scholen

De drie scholen in Edam komen in aanmerking voor vernieuwing. Hieronder een toelichting.

De Nieuwe School

Dit schoolbestuur heeft een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd waarin is vastgesteld hoe de school kan vernieuwen in dit monumentale pand. Dat is heel goed mogelijk, waardoor het pand zijn eigentijdse karakter behoudt en toch kan aansluiten bij de functionele eisen die passen bij toekomstgericht onderwijs. Ook verduurzamingsmaatregelen maken hier onderdeel vanuit.

Het project is inmiddels opgestart en de eerste bouwcalculaties zijn ontvangen. De ramingen zijn erg hoog, gezien de extreme bouwkostenstijging. Het schoolbestuur heeft de opdracht gekregen om alternatieven te onderzoeken om zo dicht mogelijk bij het normbedrag te blijven. Als gemeente toetsen wij op dit moment de ontvangen bouwcalculaties als second opinion. Dat lichten wij in de themaraad nader toe.

De Piramide/De Trimaran

Deze schoolbesturen hebben begin maart de uitkomst van de haalbaarheidsstudie aan de gemeente aangeboden. Er zijn diverse scenario’s onderzocht: twee scholen onder één dak, scholen op separate locaties en er is gekeken naar de mogelijkheid om het schoolgebouw van de Trimaran te renoveren, in plaats van nieuwbouw.

Vervolgstappen toetsing haalbaarheid

Als gemeente toetsen wij de ontvangen uitkomsten van de haalbaarheidsstudie op objectieve feiten in een klein intern projectteam. Daarna gaat het beleidsteam in overleg met de schoolbesturen om de scenario’s te bespreken en nog verder uit te diepen met de resultaten uit het projectteam.

Vanuit de gemeente kijken we bij dit soort grote investeringen ook naar kansen voor herontwikkeling. De revitalisering van de Singelwijk speelt hierin een belangrijke rol. Het haalbaarheidsonderzoek dat is ontvangen vanuit de schoolbesturen biedt deze doorkijk niet.

Als gemeentelijk projectteam vinden wij het belangrijk om alle aspecten mee te nemen om een goede richting te geven aan de herontwikkeling van deze kern. Tijdens de themaraad informeren wij u nader.

Uitbreiding Koningsspil

Door de bewoning van Waterrijk in Oosthuizen, groeit de Koningsspil explosief. Bij de bouw van de MFA Oosthuizen is op het perceel destijds al rekening gehouden met mogelijkheden voor uitbreiding. Dat wordt nu nader onderzocht.

Omdat de school graag de samenwerking met een kindorganisatie wil versterken, is de investering voor extra vierkante meters ten behoeve van een kinderdagverblijf onderdeel van dit onderzoek. Op dit moment heeft kindpartner Berend Botje een huurcontract in het MFA tot zomer 2026. Zonder inwonend kinderdagverblijf zou de MFA groot genoeg zijn om de aanwas van nieuwe leerlingen op te vangen.

Echter is het nooit de doelstelling geweest om een multifunctioneel gebouw uitsluitend te gebruiken voor een school. De wisselwerking met ander aanbod op gebied van zorg voor het kind is altijd het uitgangspunt geweest en sluit aan bij de vastgestelde ambities uit het IHP.

Onderdeel van de studie is dan ook om te onderzoeken hoe een extra gebouw te realiseren is dat zoveel mogelijk financieel neutraal uitkomt, omdat gebruikers de kapitaalslasten grotendeels zouden moeten kunnen dekken. Een kinderdagverblijf is immers een commerciële organisatie die marktconforme tarieven moet betalen voor accommodatie. Een nieuwe berekening lijkt nodig, omdat is gebleken dat de bijdragen nu te laag zijn.

Tijdelijke huisvesting

De tijdelijke huisvesting die nodig is om de aanwas van kinderen op te vangen is in ieder geval nodig tot zomer 2026. Doordat voor langere tijd in tijdelijke huisvesting wordt voorzien, betekent dit een hogere kostenpost dan aanvankelijk was ingeschat. De uitgaven zijn nu ingeschat op ruim € 250.000 in plaats van € 100.000. Dit komt enerzijds door de langere duur en anderzijds door de gekozen plek voor de tijdelijke huisvesting. Doordat de gekozen plek dicht bij het vaste gebouw is, zijn er extra maatregelen nodig voor brandveiligheid. Ook gelden er hogere eisen voor het binnenklimaat.

De kosten maken deel uit van het exploitatiebudget van 2 miljoen euro voor de vernieuwing en uitbreiding van de scholen waarvoor de raad in het najaar 2022 goedkeuring heeft gegeven. Er is nog geen sprake van overschrijding van dit budget. We realiseren ons terdege dat we door prijsstijgingen zorgvuldig met dit budget moeten omgaan en houden de raad op de hoogte in geval van extreme fluctuaties.

Tarifering huur- en gebruikskosten

Als het huurcontract van Berend Botje medio 2026 eindigt, is er voor de gemeente op dat moment nog een keuze om ofwel te kiezen voor uitbreiding waar een kindpartner aan bijdraagt, danwel de functie van de MFA te versmallen naar de functie van een school. Het gesprek met de gebruikers en onderhandelingen over de hoogte van huur en gebruikerskosten zijn hiervan onderdeel. Een aanzet van deze berekening volgt in de themaraad.

Verordening

De verordening onderwijshuisvesting dateert uit 2018. Nu het IHP vorig jaar is vastgesteld, is het van belang om de verordening hierop te actualiseren. De voorbereidingen zijn daartoe gestart. Het beleidsteam is in overleg met de schoolbesturen om de actualisatie voor te bereiden. Het concept zal eerst in een OOGO (een op overeenstemming gericht overleg met de schoolbesturen) moeten worden vastgesteld alvorens dit aan de raad wordt aangeboden. We houden rekening met een doorlooptijd van een half jaar.

Kwaliteitskader bewegingsonderwijs

In het IHP is gesteld dat er voor het bewegingsonderwijs een kwaliteitskader komt. Dit kwaliteitskader is nodig, omdat de accommodaties voor bewegingsonderwijs te veel van elkaar verschillen qua inrichting. Daardoor is er geen eenduidig aanbod. Begin maart is een projectgroep geformeerd, bestaande uit vakleerkrachten en twee medewerkers van het beleidsteam sport en onderwijs. Dit projectteam brengt in kaart welke middelen nu tot de beschikking staan en welke middelen ontbreken.

Ook de kwaliteit van de accommodaties zelf wordt meegenomen. We realiseren ons bijvoorbeeld dat de gymzaal aan de Langemeerstraat in Edam aan het einde van haar levensfase is. Het gebouw is afgeschreven en krijgt geen renoverende maatregelen meer, gezien de keuzes die eerst gemaakt moeten worden voor herontwikkeling Singelwijk. Dat maakt dat het geven van bewegingsonderwijs op deze locatie hinder oplevert. Tijdens de themaraad lichten we de processtappen toe van de projectgroep. Het is nog te vroeg om resultaten te delen.

Verduurzaming bestaande scholen

Het maken van een uitvoeringsplan voor verduurzaming was ook onderdeel van het IHP. In het IHP is vastgesteld dat schoolbesturen zelf investeren in energiebesparende maatregelen bij vernieuwing. Echter hoe gaan we om met energiebesparende maatregelen voor schoolgebouwen die nog minimaal 10 jaar blijven staan? Samen met de schoolbesturen maken we energiescans om inzicht te krijgen welke verduurzamingskansen er zijn. Tijdens de themaraad geven we een update van de status.

Wij hopen dat wij erin zijn geslaagd om u met deze brief vooraf te informeren over het onderwerp ‘onderwijshuisvesting’ voor de themaraad op donderdag 11 mei.