Betreft: commissievergadering opvang Oekraïense ontheemden 1 november 2023

Geachte raadsleden,

Woensdagavond 1 november wordt de opvang van Oekraïense ontheemden op de locatie Purmer Zuid Zuid besproken in een commissievergadering.

Wij, Stichting Behoud het Purmerbos, willen u verzoeken niet in te stemmen met verder onderzoek voor ontwikkeling op deze locatie om de volgende redenen:

1. Opvang op het weiland betekent natuurvernietiging:
   Het weiland van de Purmer Zuid Zuid kan niet los worden gezien van de direct aangrenzende natuur. Het heeft een cruciale bufferfunctie en vormt, samen met het naastgelegen Purmerbos (Natuur- netwerk Nederland), waterberging, moerasdeel en stiltegebied, één ecologisch geheel met een unieke en grote biodiversiteit. Juist de variatie aan landschappen maken dit gebied aantrekkelijk voor een groot aantal dieren die in dit weiland voedsel, veiligheid en rust vinden. Opvang op dit weiland, tijdelijk of permanent, groot- of kleinschalig en ongeacht de doelgroep, betekent dat het deze cruciale bufferfunctie verliest, de rust in het gebied wordt verstoord en kwetsbare soorten in hetPurmerbos zullen verdwijnen. Opvang kan tijdelijk zijn, natuurvernietiging is permanent.
2. Opvang loopt vooruit op permanente ontwikkeling:
   Het criterium voor de locatiekeuze is de koppeling met de beoogde permanente ontwikkeling. De gebiedsvisie voor die (Oostflank)ontwikkeling is echter nog niet klaar. Deze zou afgewacht moeten worden alvorens te besluiten tijdelijke woningen op het weiland te plaatsen. Het is immers een wezenlijke en onomkeerbare ingreep, ook financieel.
3. Opvang op het weiland is in strijd met provinciaal beleid:
   Het weiland is buitenstedelijk/landelijk gebied in de Metropoolregio Amsterdam en dat is schaars. Hier zijn alleen kleine ontwikkelingen bij uitzondering mogelijk en aan de voorwaarden daarvoor wordt niet voldaan. Elders zijn, voor permanente ontwikkelingen en daarmee ook voor tijdelijke opvang, immers genoeg geschikte binnenstedelijke locaties beschikbaar. Het Golfterrein is zo’n locatie, of de Koog. Beide locaties zijn zowel binnenstedelijk als beoogd gebied voor woningbouw.
   Opvang op het weiland betekent bovendien vernietiging van landbouwgrond. Na de ontwikkelingen in de vorige eeuw zijn de resterende agrarische gronden door de Provincie aangemerkt als ‘metropolitaan landschap’ en is gekozen om dit landschap te behouden en te versterken. De provincie heeft uitleglocaties voor bouwen in het groen aangewezen en de Oostflank en daarmee het weiland van de Purmer Zuid Zuid dat nu in beeld is voor deze opvang, is niet als ‘uitleglocatie benoemd’.
4. Opvang op dit weiland betekent dat kenmerkend open polderlandschap verdwijnt:
   Opvang op het weiland van de Purmer Zuid Zuid betekent aantasting van het kenmerkende en open landschap van de Purmerpolder. Zowel in de Leidraad Landschap en Cultuurhistorie als in de Cultuurhistorische verkenning (door uw raad in 2019 vastgesteld) wordt meermaals het belang van het behoud van het traditionele stolpenlint en de cultuurhistorische waarde van het open landschap benadrukt.
5. Opvang is elders mogelijk, sneller en kosteneffectiever, was locatie-onderzoek volledig?
   De gemeente heeft onderzoek gedaan naar 2 locaties. Als het gaat om koppeling aan beoogde ontwikkeling liggen verschillende binnenstedelijke locaties waar woningbouw gepland is meer voor de hand. Bijvoorbeeld het Golfterrein, de Koog of het Wagenweggebied. Waarom zijn deze locaties niet meegenomen in het onderzoek? Gemeente-eigendom is niet noodzakelijk voor de opvang van ontheemden. Heeft de gemeente voldoende haar best gedaan om andere oplossingen te bekijken? Voor ontwikkeling op de andere locaties hoeft geen open polderlandschap en natuur geofferd te worden. En er zijn nog meer hindernissen op het weiland van de Purmer Zuid Zuid die er elders niet zijn:
   1. het weiland is buitenstedelijk gebied, andere locaties (ook Golfterrein) zijn binnenstedelijk;
   2. het weiland heeft geen enkele voorziening (riool, elektra etc.);
   3. ontwikkeling op het weiland is daarom duurder en veel minder snel;
   4. het weiland is in pacht gegeven aan een agrariër die zijn werk niet kan voortzetten als hier wordt ontwikkeld;
   5. vanwege het negatieve effect op de natuur bestaat er tegen ontwikkeling op het weiland veel maatschappelijke weerstand vanuit omwonenden en natuurorganisaties zoals Stichting Behoud Waterland, het Instituut voor Natuureducatie, Milieufederatie NH en Stichting Behoud het Purmerbos

Bovenstaande hindernissen maken opvang in het weiland onzeker en zorgen voor een (langdurig) proces. De vluchtelingen (en ook de doelgroepen die erna van de tijdelijke woningen gebruik maken) zijn elders veel sneller geholpen.

Samenvattend

Ongeacht de doelgroep is ontwikkeling op het open weiland van de Purmer Zuid Zuid onverstandig. Tijdelijk of permanent: de natuurvernietiging en bedreiging voor het naastgelegen Purmerbos, moeras en stiltegebied is wezenlijk en onomkeerbaar. De locatie kent vele hindernissen met onzekere uitkomst die het proces kostbaar en lang kunnen maken en vluchtelingen en woningzoekenden onnodig in de kou laten staan. Wij zijn groot voorstander om mensen die vluchten voor een verwoestende oorlog een warm en veilig onderkomen te bieden. Dat is elders mogelijk in Purmerend. Het Golfterrein en de Koog zijn voorbeelden van binnenstedelijke locaties met woningbouwplannen met veel minder hindernissen en daarmee snellere realisatie voor alle doelgroepen.

Namens de Stichting Behoud het Purmerbos