In de periode van de coronamaatregelen hebben verschillende ondernemingen gebruik kunnen maken van een tijdelijk extra terras om zodoende binnen de toenmalige mogelijkheden hun bedrijfsvoering voort te zetten. Na een evaluatie in maart 2023 heeft het college besloten om deze toestemmingen voor één jaar (het zgn. tussenjaar) te verlengen voor terrassen die voldoen aan criteria die genoemd zijn in het terrassenbeleid en geen onveilige of onwenselijke situatie met zich meebrengen. Na dit jaar is er opnieuw geëvalueerd om te kijken of een meer permanente situatie mogelijk is vanaf april 2024.
De algemene conclusie is dat de tijdelijke terrassen in veel gevallen geen onveilige situaties met zich meebrengen. Ze voegen zeker iets toe aan de sfeer, het straatbeeld en maken de omgeving aantrekkelijk voor gasten. Niettemin is het gewenst om de mogelijkheid voor een meer permanente regeling voor dergelijke terrassen in breder verband te beschouwen.
Programma Waterfront
De komende tijd willen wij voortvarend starten met de ontwikkelingen langs het Waterfront. In het kader van deze ontwikkelingen gaan wij voor een groot deel van de tijdelijke terrassen over tot het vergunnen daarvan voor de periode van een jaar. Op deze manier kunnen enerzijds de situaties waarin een terras een toegevoegde waarde heeft worden voortgezet en anderzijds wordt niet ongewenst voorgesorteerd op de uiteindelijke situatie zoals die vorm krijgt op basis van het programma Waterfront.
Op het moment dat het programma Waterfront meer inhoud bevat, wordt gekeken of de 1-jarige termijn omgezet kan worden naar een eventuele langere termijn.
Nadere regels terrassen, uitstallingen reclame- en overige objecten op of aan de weg
In de APV is geregeld dat het college ten aanzien van specifieke onderwerpen nadere regels kan stellen. Nadere regels zijn een uitwerking van bepaalde onderdelen volgens de verordening.
Een terras dat voldoet aan de nadere regels, heeft niet langer een terrasvergunning nodig waardoor minder vergunningen hoeven te worden verleend. Om te kunnen vaststellen of een terras voldoet aan de nadere regels is een meldingsplicht opgenomen.
Ook voor andere onderwerpen dienen nog nadere regels te worden vastgesteld. Denk daarbij bijvoorbeeld aan uitstallingen, vlaggen en wimpels, reclames, zonneschermen, etc. De gewenste beeldkwaliteit wordt meegenomen in het programma Waterfront en de nadere regels op deze onderwerpen zijn daarvan dan een uitwerking. Het is ook denkbaar dat er op onderdelen gekozen moet worden voor een ander instrumentarium.
Vergunningen
Voor een terras dat niet voldoet aan de nadere regels moet een vergunning aangevraagd en verkregen worden, voordat het geëxploiteerd mag worden. Niet in alle gevallen kan ook vergunning worden verleend. Het doel dat het college hiermee voor ogen heeft, is om een uniforme en nette uitstraling in de openbare ruimte te realiseren, passend binnen het HIOR. Dat is ook in het bijzonder van belang waar het gaat over de monumentale dijk in Volendam. De benodigde trappen van de dijk naar de terrassen aan de loswal zijn bouwwerken en zullen worden getoetst door de gemeente en HHNK.
Alle horecaondernemers worden geïnformeerd over de nieuwe regeling en de voor hen van toepassing zijnde situatie.
Er zal nog nader worden gekeken naar de mogelijkheden voor het in rekening brengen van een passende vergoeding voor het bijzondere gebruik van de voor de openbare dienst bestemde gronden.