Een eenvoudig verzoek om informatie – in mijn geval een vraag over de mogelijkheid om een terrasoverkapping te plaatsen – blijkt alleen mogelijk via een volledige omgevingsvergunningaanvraag van €850,-. Niet voor een bouwplan, maar om überhaupt een vraag te kúnnen stellen. Inmiddels ben ik verder in het proces. Na herhaalde aanmaningen vanuit de gemeente heb ik onder protest de €850 betaald. Dit om te voorkomen dat ik in de schuldhulpsanering terecht kom. Mijn eerste klacht/bezwaar is afgewezen met als motivatie dat die betrekking had op het omgevingsvergunningenloket. Als burger hoef je niets te verwachten van de politiek, College van Burgemeester en Wethouders (B&W) of gemeentelijke organisatie. Wat rest is de rechtspraak.

Hier deel 2.
Hier deel 1.

Betrokken ambtenaren die zich verschuilen achter de sluier van onwetendheid: “Wij zijn slechts uitvoerder van politieke besluiten”

 Dit terugleggen naar onderen is ook een veel toegepast ambtenaren trucje. Op deze manier kan het hoger management en College van B&W zich verschuilen achter de sluier van onwetendheid: “Wij wisten dit niet”

Aangezien betrokken ambtenaren weigeren openheid van zaken te geven en de burger uit het oog zijn verloren heb ik vanuit de Wet open overheid een aantal Woo-verzoeken ingediend.

De aanpak van mijn huidige Woo-verzoeken hebben betrekking op (Richten en Inrichten), in accountants terminologie (Opzet en Bestaan) en vormen de meetlat voor toekomstige Woo-verzoeken die betrekking hebben op Verrichten (Werking).

Voorbeeld m.b.t. Richten (Opzet): Wat wil ik? een slagerij, vishandel of gemeente starten?

Voorbeeld m.b.t. Inrichten (Bestaan): Hoe wil ik de gemeentelijk organisatie inrichten?

• Met beleid, processen, systemen?
• Hoe sturen, monitor op die processen hoe en leg ik verantwoording af aan de burger?
• Wie heeft hier toezicht op zodat de burger niet in de knel komt?

De aanpak van mijn toekomstige Woo-verzoeken hebben betrekking op (Verrichten), in accountants terminologie (Werking). De beoordeling hiervan zal plaatsvinden via de informatie die de gemeente heeft aangeleverd vanuit de eerdere Woo-verzoeken.

Voorbeeld m.b.t. Verrichten (Werking): 

• hoeveel vergunning heeft de Gemeente afgegeven en waren deze wel vergunningplichtig?
• hoeveel bezwaarschriften / klachten heeft de Gem ontvangen en hoe zijn deze afgehandeld

Alle Woo-verzoeken en beantwoording hiervan komen binnenkort voor iedereen beschikbaar op Woo-publicaties | Gemeente Edam-Volendam

Na publicatie in drie dagbladen en mijn oproep om in contact te komen met burgers die soortgelijke ervaringen hebben met de dienstverlening van gem. Edam-Volendam heb ik tientallen schrijnende reacties ontvangen. Hiermee is aantoonbaar gemaakt dat mijn case geen individueel geval is maar een structureel karakter kent m.b.t. invulling van het legaliteitsbeginsel en houding en gedrag van bovengenoemde ambtenaren en onderzoek ik de mogelijkheden voor juridische stappen. Immers U neemt de signalen van burgers niet serieus. Signalen over klachten/bezwaren/problemen met hoge leges, boetes en terugvorderingen waren er al vroeg.

Op vrijdag 12 december 2025 heb ik 3 bezwaarschriften en bijbehorende Woo-verzoeken ingediend in de opmaat naar een bodemprocedure m.b.t. onderstaande 3 punten:

1. Integriteit Ambtenaren: “Wij zijn slechts uitvoerder van politieke besluiten”
2. Gebrek aan Opzet, Bestaan en Werking Administratieve Organisatie: Interne Beheersing (de processen deugen niet aangezien de voorfase ontbreekt en het toezicht hierop ontbreekt), zie Accountantsverslag 2024 gem. Edam-Volendam
3. Hoogte Leges: “Wij wisten dit niet”

Ik ben als burger zeker bereid om leges betalen maar dan eis ik ook dat men verantwoording /rekenschap aflegt over de doelmatig-, en rechtmatigheid hiervan. Er is geen enkele prikkel en toezicht (checks and balances) aanwezig binnen het College van Burgemeester en Wethouders (B&W) en de  gemeentelijke organisatie voor doelmatig en rechtmatig gebruik van financiële middelen. Hoe de gemeenteraad de hoogte van de leges heeft bepaald is mij een raadsel. De insteek van de hoogte van de leges en belastingen zijn puur vanuit financieel oogpunt om een sluitende begroting vorm gegeven. Welke toegevoegde waarde de gemeente hiervoor levert aan de burgers is hier geen onderdeel van. Zijn deze bedragen in verhouding tot de aanvraag van een tuinhuis tot een woning proportioneel? Bij andere gemeente zijn deze leges een stuk lager.

Gezien de uitdagingen waar ons land voor staat en alle bezuinigen uit eerder kabinetten die in 2026 haar beslag krijgen is mijn verwachting dat de gemeentelijke reflex is om de leges te verhogen of onderdeel te laten uitmaken van de WOZ met als gevolg dat alle belastingen enorm gaan stijgen, toezicht en rekenschap afleggen over wat en welke waarde hiermee is gerealiseerd niet meer mogelijk is. “Het eigen huis als melkkoe”

Graag verwijs ik naar Woonlasten gemiddeld boven de 1000 euro | Vereniging Eigen Huis

• Conclusie 1: Betrokken ambtenaren wijzen naar B&W en politieke besluiten. B&W wijzen naar de ambtenaren.
• Conclusie 2: De belangen van de burger komen niet voor in de realiteit van de politiek, College van Burgemeester en Wethouders (B&W) of gemeentelijke organisatie.

Mijn case dient als middel in de opmaat naar een bewustwordingsproces, cultuurverandering en jurisprudentie. Om die reden zal mijn dwangsom m.b.t. mijn Woo-verzoeken €1,- euro/dag bedragen. Iedere Burger kan dan vanuit die jurisprudentie (o.a. bestuursrechtelijke uitspraak een jurist in de arm nemen)

Leren van de praktijk: signalen serieus nemen.

De ambtelijke organisatie moet open staan voor wat er beter kan in de dienstverlening. Als er fouten worden gemaakt, is het een absolute voorwaarde dat de signalen daarover worden opgepakt en problemen worden opgelost. Burgers mogen uiteindelijk niet de dupe worden van fouten en taakopvattingen van individuele ambtenaren. Het management hoort actief te onderzoeken hoe regelingen in de praktijk werken en toegankelijk te zijn als er vragen of onduidelijkheden zijn.

Graag kom ik in contact met huiseigenaren die soortgelijke ervaringen hebben met de dienstverlening van gem Edam-Volendam.

Wij wensen iedereen fijne feestdagen en een gelukkig nieuwjaar

Fam Bond-Visser
Georg Heringstraat 79
1132 VN Volendam
nicobond@ziggo.nl