Foto: Michel Schermer.
Op zes locaties in Wormerland zijn vergunningen verleend voor in totaal 106 hotelappartementen. Wethouder Karen Schoonheim-Bakker vindt dat niet passen bij de huidige woningnood. ‘Dan helpt het niet als plannen van ontwikkelaars, nadat een eerste vergunning is verleend, in de uitvoering wijzigen.’ Toch kon de gemeente de vergunningen volgens haar niet weigeren. Aanleiding voor onze vragen aan de gemeente was een brief van een inwoner van 4 september. Daarin vraagt de inwoner aandacht voor appartementen aan de Veerdijk en het Pakhuisplein die als hotelappartement gebruikt mogen worden. Ook vraagt de inwoner hoe dit past bij de woningbouwplannen van Wormerland.
106 hotelappartementen
Naar aanleiding van die brief stelden wij extra vragen aan de gemeente. Uit de antwoorden blijkt dat het om 106 hotelappartementen gaat: 15 aan Veerdijk 57, 39 aan Veerdijk 58, 12 aan Pakhuisplein 42, 13 aan Veerdijk 41A, 22 aan Veerdijk 42 en vijf aan Veerdijk 56. Een hotelappartement is bedoeld voor tijdelijk verblijf. Mensen die er verblijven hebben niet dezelfde huurbescherming als bij een gewone huurwoning. Schoonheim-Bakker noemt de komst van de hotelappartementen ‘een ongewenste ontwikkeling, zeker gezien de huidige woningnood.’ Volgens haar zet de gemeente zich juist in om meer betaalbare woningen te krijgen. Toch zegt de wethouder weinig keuze te hebben. Hotelappartementen zijn op deze plekken toegestaan volgens het omgevingsplan: ‘In dit geval kan de gemeente niet anders dan de vergunningen voor hotelappartementen verlenen.’
Als een aanvraag verder aan alle eisen voldoet, kan de gemeente die niet weigeren. De gemeente benadrukt wel dat het niet gaat om woningen waar al mensen woonden. Het gaat om voormalige bedrijfspanden. Op een aantal plekken waren eerder woningen vergund, maar die zijn nooit permanent bewoond geweest. De ontwikkelaar veranderde daarna de plannen. De gemeente kan een eigenaar niet verplichten om een eerdere vergunning voor woningen ook echt uit te voeren.
21 woningen?
Een opvallend voorbeeld is Veerdijk 42. In 2025 kreeg de ontwikkelaar een vergunning om negen grote woonappartementen op te delen in 21 kleinere woningen. Een paar maanden later volgde een aanvraag voor hotelappartementen. De gemeente zegt dat bij de eerste aanvraag nog niet bekend was dat hotelgebruik werd overwogen. Ook als dat wel bekend was geweest, had dat volgens Wormerland niets veranderd: hotelappartementen zijn daar ook toegestaan. In het nieuwe overzicht van de gemeente staan bij Veerdijk 42 overigens 22 hotelappartementen, terwijl de eerdere vergunning over 21 woningen ging. De 106 hotelappartementen betekenen volgens de gemeente niet dat er ook 106 woningen uit de officiële woningbouwcijfers verdwijnen. Alleen de vijf woningen aan Veerdijk 56 waren daarin opgenomen. De andere adressen niet.
Ook het gebruik van de appartementen kwam in onze vragen aan bod. Als iemand er verblijft zonder op het adres ingeschreven te staan, moet toeristenbelasting worden betaald. Ook moet er een nachtregister worden bijgehouden. De gemeente zegt in haar antwoord niet hoe vaak er wordt gecontroleerd, of er al controles zijn geweest en wat daarbij eventueel is aangetroffen.
De gemeente wil nu kijken hoe met dit soort situaties in de toekomst om te gaan. ‘Wij onderzoeken hoe we dergelijke ontwikkelingen in de toekomst wel kunnen tegenhouden,’ zegt Schoonheim-Bakker. Daarbij gaat het niet alleen om woningen die niet beschikbaar komen voor permanente bewoning. Ook de mindere bescherming van mensen in hotelappartementen speelt mee. De gemeente zegt het geen goede ontwikkeling te vinden als woningen, ook tijdelijk, worden aangeboden terwijl mensen minder bescherming hebben. Daarom onderzoekt Wormerland welke juridische mogelijkheden er zijn om dit tegen te gaan en de woningvoorraad te beschermen.