Volendam had geen beleid voor onveilige situatie

Volendam had geen beleid voor onveilige situatie
De gemeente Edam-Volendam had geen beleid voor bedrijven die zich niet houden aan vergunningsvoorschriften. Dat verklaarde gemeenteambtenaar S. Steur maandagochtend voor de rechtbank in Haarlem waar hij gehoord werd als getuige.

Een aantal letselschadeadvocaten probeert tijdens de getuigenverhoren namens slachtoffers van de cafébrand in Volendam en de Stichting Slachtoffers Nieuwjaarsbrand Volendam (SSNV) aan te tonen dat de gemeente aansprakelijk is voor de geleden schade. De getuigenverhoren dienen als voorbereiding op een eventuele bodemprocedure waarbij de rechter over de aansprakelijkheid zal beslissen.

Plan van aanpak
Steur was sinds mei 2000 sectiecoördinator van bouw- en milieuzaken. Bij zijn aantreden lag er een plan van aanpak om alle gebruiksvergunningen binnen de gemeente in orde te maken. ,,Het ging hier om een nieuwe taak. Ik kan me voorstellen dat je dan eerst kijkt wat je allemaal tegenkomt voordat je beleid gaat maken wat betreft handhaving'', aldus Steur.

Steur verklaarde dat hij eind mei 2000 "informeel" heeft gesproken over de zaak-Veerman met brandpreventieambtenaar C. Bont die in 1999 was aangesteld. Bont was degene die Veerman, café-eigenaar van de Hemel, in mei 2000 wees op de ,,levensgevaarlijke situatie'' in zijn pand als er iets zou gebeuren. Ze spraken over waarom het zolang duurde voordat hij de brandveiligheidsvoorschriften naleefde. Steur: ,,Eind oktober kregen we de bouwtekening van het pand aan de Haven 154-156, waar ook de Hemel gevestigd was, binnen. Dat is een essentieel onderdeel van de bouwvergunningsaanvraag. Ik zag toen geen aanleiding om het college te vragen dwangmaatregelen tegen Veerman te nemen.''

Positief advies
J. Zondervan, momenteel commandant van de brandweer van de gemeente Waterland, heeft de gemeente Edam-Volendam begin jaren negentig geadviseerd over de bouwvergunningaanvragen van Haven 154-156. Hij verklaarde een positief advies te hebben afgegeven op basis van een tekening waarin de ruimte van café De Hemel nog opslag als bestemming had en geen horeca. Had Zondervan geweten dat Veerman van De Hemel een café zou maken, dan had hij de tekening afgekeurd omdat er voor die bestemming te weinig nooduitgangen waren.

De gemeente heeft vervolgens de bouwvergunning afgegeven nadat Veerman de bestemming had gewijzigd in horeca.