Remkes roomser dan de paus: Eis van dubbele voordracht ontaardt in bureaucratisch spelletje

Remkes roomser dan de paus: Eis van dubbele voordracht ontaardt in bureaucratisch spelletje
Vier keer verklaarde demissionain minister Remkes de procedure voor een nieuwe burgemeester ongeldig. Onbegnip en ergennis is zijn loon.

Het onbegrip in Tiel is groot. Afgelopen vrijdag hoorde de gemeente van demissionair minister Remkes dat de procedure voor een nieuwe burgemeester over moet. Tiel had geen dubbele voordracht gedaan. Raadsleden vragen zich vertwijfeld af of tegen 'dit bizarre besluit' beroep mogelijk is. In Enkhuizen - waar burgemeester Steven de Vreeze met bloemen is bedolven sinds op4 december bekend werd dat hij eerste op de Tielse voordracht stond - zitten ze met een burgemeester die mentaal al vertrokken was. De Vreeze: 'Het is een troost dat de afwijzing geen negatiefoordeel over mijn kandidatour betekende, maar ik vraag mij wel af welk belang hiermee is gediend.'

De Vreeze spreekt niet alleen voor zichzelf. ledereen in burgemeestersiand vraagt zich afwat Remkes bezielt door na bet negatieVe oordeel over de Leidse procedure met zijn buiten de raad omstreden kandidatuur van Harry Groen ook de procedure in Roermond, Purmerend en Tiel af te wijzen. Commissarissen van de Koningin delen het onbegrip van de betrokken gemeenten over de gang van zaken die 'fnuikend is voor het imago van het openbaar bestuur', aldus de Haarlemse burgemeester en voorzitter van het Genootschap van BurgemeestersJaap Pop.

Neveneffect
Formeel heeft Remkes gelijk om Leiden, Roermond, Purmerend en Tiel op de vingers te tikken. De wet, die sinds augustus 2001 de dubbele openbare voordracht van een burgemeesterskandidaat voorschrijft, is er om nageleefd te worden. Van een gemeenteraad mag verwacht worden dat die zich daar aan houdt. Wie bovendien zoals in Leiden en Tiel een referendum belooft, kan die vorm van inspraak niet zomaar schrappen. Maar mag een raad verweten worden een kandidaat die tweede op de voordracht komt daarvan in kennis te stellen? En welk belang heeft het om kansloze kandidaten niet te informeren? Het zou juist onfatsoenlijk zijn om kandidaten maandenlang in onzekerheid te laten.

De formalistische opstelling van Remkes valt ook niet te nj men met het door hem ingediende wetsvoorstel dat een einde moet maken aan de dubbele voordracht. Bovendien gaat Remkes voorbij aan een onvermijdelijk neveneffect waarvoor destijds bij de wetbehandeling al is gewaarschuwd. Niemand heeft trek om als tweede op de openbare aanbeveling te figureren. Daarom trokken kandidaten in Roermond, Purmenend en Tiel zich onmiddellijk terug toen bekend dreigde te wonden dat zij als tweede op de voordracht zouden staan. Remkes' voorganger Klaas de Vnies had begrip voor die handelwijze. Dat was niet zo verwonderlijk: niet de PvdA, maar de VVD heeft zich destijds sterk gemaakt voor de dubbele open-bare voordracht.

De libenalen dachten zo te voorkomen dat de minister een stempelmachine zou worden die zijn fiat geeft aan de voordracht van de raad. Het effect van Remkes' handelwijze is dat hij - of zijn opvolger -straks geen enkele zekenheid heeft dater wel wat te kiezen valt. De grote vnaag is: wie wil er solliciteren in de wetenschap dat hij vrijwel zeker als tweede uit de bus komt in Purmerend, Roenmond, Tiel en Leiden? Want waanom zou de raad van Roermond haar kandidaat, de burgemeesten van Laanbeek Henk van Beers, ineens passenen? En zou de raad van Purmerend de Houtense wethouden Leen Verbeek niet meen goed genoeg vinden? En zijn er wel gegadigden die het en op dunven te wagen om de naden van Leiden en Tiel te oventuigen dat zij een betene kandidaat zijn dan Harry Groen en Steven de Vreeze - als die solliciteert -, die in de eerste procedure de zegen kregen van de Leidse en Tielse naadsleden?

Ludiek
Burgemeester Frank IJsselmuiden van Noorden-Koggenland gaf het antwoord in het Noord-Hollands Dagblad: zoek een dorpsfiguur als 'tweede-keuzesollicitant', geef die een financiele vengoeding en de gemeente is uit de zorgen. Minder ludiek is de kritiek uit Remkes' eigen partij. Hans Krieger, voorzitter van de vertrouwenscommissie in Punmerend en VVD-raadslid: 'De minister had bij zijn aantreden moeten communiceren dat hij alleen een dubbele voondnacht verlangde. Wat hij nu doet, is het summum van buneaucratie. Bij ons solliciteert Verbeek opnieuw. Als zich vender geen gegadigde aandient, kunnen wij geen dubbele voondnacht doen en is er sprake van ovenmacht. 1k vraag mij af waan we dan mee bezig zijn. Tenzij een absolute God solliciteert, maan dat is theorie, wondt Verbeek voor 99,9 procent zeker onze nieuwe burgemeesten.'