Voorjaarsnota 2003
Voorjaarsnota 2003
In het kader van het financieel beleidsinstrumentarium is het gebruikelijk geworden aan Uw raad een voorjaarsnota aan te bieden. Getracht wordt daarin een actueel beeld van de financiële positie van de gemeente weer te geven. Tevens wordt inzicht verschaft in de stand van zaken met betrekking tot de uitvoering van het prioriteitenprogramma 2003 en eventueel nader uit te voeren beleidsvoornemens in het jaar 2003. Tenslotte zullen zo mogelijk de contouren worden uiteengezet die als uitgangspunt voor de samenstelling van de conceptbegroting 2004 bepalend zullen zijn.
In het algemeen kan worden gesteld dat de gemeenten de afgelopen jaren hebben getracht om hun begroting inzichtelijker te maken. Hierdoor moest worden bereikt dat de functies van de begroting duidelijker tot uitdrukking worden gebracht. De begroting vervult diverse functies, maar de bekendste daarvan is die van de autorisatie, het voteren van de middelen. Daarnaast is er de allocatiefunctie, de keuze wélke voorzieningen met de beschikbare middelen bekostigd worden en de beheersfunctie, het aansturen en beheersen van de uitvoering van de activiteiten om de doelstellingen te realiseren. De begroting krijgt geleidelijk ook de functie van planning en control voor de meerjarige programma’s die de gemeenten uitvoeren. De meerwaarde van de rol die de begroting kan gaan spelen bij planning en control is onder meer dat de hiervoor genoemde functies van autorisatie, allocatie, aansturing en beheer in hun samenhang bezien kunnen worden.