Vergunningen soap

Vergunningen soap
"Het lijkt wel een soap. In de veertig jaar dat ik dit café run, heb ik zoiets nog nooit meegemaakt", verzuchtte Klaas de Boer van café de Boei, toen hij zijn tijdelijk terras na excuses van de burgemeester weer mocht opbouwen. Een jaar had hij gewacht, één dag voor de feestweek viel iedereen over elkaar heen. Brandweer, politie, B en W en de aanvrager.

Helaas zijn deze vergunningenperikelen geen uitzondering in de gemeente Edam-Volendam. Sinds de nieuwjaarsramp is het vergunningenapparaat in onze gemeente verbureaucratiseerd. Angst bij politici en ambtenaren heeft er toe geleid dat er voor van alles en nog wat een vergunning moet worden aangevraagd die door toetsing van brandweer, politie, Vereniging Oud Edam, buurtbewoners en de politiek een traject van maanden moet afleggen voordat hij weer bij de indiener terechtkomt.

Bij een aanpassing of beroep gaan er weer eens maanden overheen. Zo kan het gebeuren dat een aanvraag om een terras tijdens de feestweek tijdelijk uit te breiden, een jaar of langer onderweg is. Deze vertraging leidt ertoe dat een vergunning wordt afgegeven met allerlei voorwaarden waaraan niet meer te voldoen is als de toestemming een dag voor het evenement of de activiteit ontvangen wordt.

Kan dat anders? Natuurlijk. De ambtenaar moet ambulanter zijn en een aanvrager bijstaan bij zijn aanvraag, voordat hij de ambtelijke molen in gaat. Hiervoor is het noodzakelijk dat de ambtenaar achter zijn bureau vandaan komt en de buurt in, die hij of zij goed moet kennen.

Te vaak komt het nog voor dat men op het stadhuis niet weet waar de Kaasmarkt (wel het Jan van Nieuwenhuizenplein) is, wat een steeg of een straat is, met alle vertragende gevolgen van dien. In plaats van het vragen om een tekening op schaal, het laten invullen van formulieren die veelal niet op de situatie passen, zou er eerst een gesprek moeten plaatsvinden tussen aanvrager en ambtenaar.

Daarvoor moet de ambtenaar achter zijn bureau vandaan komen en de buurt in gaan, net als bijvoorbeeld de controleur van bouw- en woningtoezicht die altijd wel even langs wil komen als je een vraag over een dakkapel hebt. "Ik zou het zo doen en ga eerst even langs de buren", adviseert ambtenaar Willem Visser die iedereen kent; waarna de aanvraag de ambtelijke molen in gaat met redelijke kans van slagen. Niks geen overbodige formulieren, tekeningen en adviezen van meerderen commissies voordat duidelijk ís wat wel en niet kan, gewoon goed communiceren door dichter naar de inwoners toe te gaan.

Wil je een tijdelijke terrasuitbreiding, bel even op en de ambulante vergunningsambtenaar komt langs. Samen even kijken hoe breed de straat is, wat wel en niet mogelijk is, samen een formuliertje invullen en na een advies van de ambtenaar of een besluit - als het binnen zijn bevoegdheid valt - kan het in een korte tijd afgerond worden.

Daarvoor is het nodig dat de ambtenaar de straat op gaat, kennis maakt met de horeca en de verenigingen en van ontvangend risicovrij bureauambtenaar een dienend ambtenaar met een eigen verantwoordelijkheid wordt.

Redactie de Stadskrant