VVD reactie op coalitieprogramma
Een aantal dingen die in dit coalitieakkoord staan zijn niet nieuw en lopen gewoon door. Die laten we even buiten beschouwing. Als we dan in algemene zin naar dit coalitieakkoord kijken, dan strijden ‘schrik' en ‘verbazing' om de meeste aandacht. Schrik vanwege de berg aan nieuw beleid en de enorme kosten die daarmee gemoeid zullen gaan. Verbazing vooral door de onduidelijkheid, het vooruitschuiven van problemen en soms zelfs tegenstrijdigheid.
Maar er zitten gelukkig ook goede dingen in. Zo wil deze coalitie door met de drugshonden, hoewel we de formulering niet erg realistisch vinden. Ook is het samengaan van SWE en CBW een prima actie. En de post ‘onvoorzien'' niet meer gebruiken voor voorzienbare uitgaven is ons uit het hart gegrepen. Ik denk dan alleen maar aan de parkeerplaats voor viswagens, de verkeersregelaars op de dijk en de verbouwing van 't Hemeltje, alle drie vandaag aan de orde, die toch echt voorzienbaar waren en voor de lopende begroting aangeleverd hadden moeten zijn.
Snijden vs beleid
Maar er is ook kritiek. Veel kritiek eigenlijk. Ik zal er een paar zaken uithalen. In andere bewoordingen staat er in het coalitieakkoord dat VD80/PvdA/CDA gaan snijden in het ambtelijk apparaat en reorganiseren. Want de kosten moeten teruggebracht en gemaximeerd worden en er komt een kerntakendiscussie. Tegelijkertijd komt er een enorme lijst met nieuw beleid bij. Dat gaat dus niet samen. Wat wil deze coalitie? Wat mogen we nou verwachten? Die lange lijst met nieuw beleid is op zich verbazingwekkend, want in de inleiding zegt de coalitie juist dat het een voordeel is dat er al zoveel beleid vastgesteld is en dat er de komende periode "volledig wordt ingezet" op het uitvoeren van vastgestelde beleidsnota's. Waarom dan onder meer: nieuw communicatiebeleid, vernieuwd veiligheidsbeleid, nieuw GVVP, nieuw parkeerbeleid, vernieuwd asfalteringsplan, vernieuwd wegbeheersplan, een nieuwe aanpak voor subsidies, een nieuwe aanpak voor monumenten, een nieuw Verbreed Waterplan en nieuw onderzoek naar huisvesting van het gemeentelijk apparaat...
Samenwerking
Een vraag die we hebben is hoe het nou zit met intergemeentelijke samenwerking. In de inleiding wordt heel voorzichtig gezegd dat we ‘wel bereid zouden zijn' de samenwerking met andere gemeente in bepaalde situaties uit te breiden. Terwijl één pagina verder een duidelijk uitgangspunt is dat we actief die samenwerking gaan zóeken. Wat wil deze coalitie? Wat mogen we nou verwachten?
Financiën
En dan de financiën. Er is door de raad kort geleden een bezuinigingsplan vastgesteld. Daar staat onverkort in dat de OZB níet wordt verhoogd. Deze coalitie van VD80/PvdA/CDA stelt enerzijds dat ze dat bezuinigingsplan gaan uitvoeren. Maar tegelijkertijd waarschuwen ze alvast voor de komende belastingverhogingen! Dat gaat niet samen! Wat wil deze coalitie? Wat mogen we nou verwachten? Gezien al het nieuwe beleid, dat niet alleen gemaakt moet worden, maar waar natuurlijk ook nieuwe acties uit voortkomen, zien wij de bui al hangen.
Portefeuilleverdeling
Verbazingwekkend vinden we ook de portefeuilleverdeling. Want wethouder Runderkamp besteedde naar eigen zeggen 90% van zijn tijd aan Verkeer & Vervoer. Dat is om voor de hand liggende redenen nu bij wethouder Luyckx ondergebracht. Enerzijds vrezen wij voor de prioriteit die de financiën en grondexploitaties daardoor kunnenkrijgen, juist in deze tijd. Anderzijds vragen wij ons af waarom de vierde wethouder geen parttimewethouder is bij zo'n lichte portefeuille. Verder zijn er veel projecten verdeeld, maar het WoZoCo staat er niet bij. Gaat dat niet meer gebeuren? Of is het gewoonweg vergeten? En dan personeelszaken. De nieuwe coalitie wil snijden in het ambtelijk apparaat en er komt een financieel plafond, toch moeten er heel veel nieuwe dingen opgepakt worden. Dat gaat natuurlijk niet samen. Personeelsbeleid lag sinds jaren bij de burgemeester. Deze coalitie vertrouwt dat blijkbaar niet en legt personeelsbeleid bij wethouder Runderkamp en laat personeelsbeheer bij de burgemeester. Wat betekent dat? Wie is er nou straks verantwoordelijk en waarvoor?
HHNK
En dan de panden aan de Schepenmakersdijk... VD80 wil er absoluut geen ambtenaren in (dat was een breekpunt) en heeft de nieuwbouwplannen voor de Mgr.Veermanlaan al klaarliggen. PvdA had als topprioriteit de aankoop van deze panden, en wel voor ambtelijke huisvesting, dat was ook een breekpunt. Ik zeg niet voor niets ‘was' want wat er in het coalitieakkoord staat, dat is werkelijk verbazingwekkend. Er wordt niet eens een compromis gesloten! Er wordt helemaal niet gekozen. Er wordt áchteruit geschoven. We gaan onderhandelen, net als 4 jaar geleden. En wat wordt de inzet van de onderhandelingen? Geen idee! Wat wil deze coalitie nou? Wat mogen we nou verwachten? Gaat dat om koop of om huur? Gaat het om alle panden of alleen om de raadzaal? Gaat het om ambtelijke huisvesting of niet? Want dat gaat deze coalitie ook opnieuw onderzoeken. En we mogen toch hopen dat we deze panden niet gaan huren of kopen als we ze niet ook gaan gebruiken!
Ik wil van alle coalitiepartijen graag horen hoe zij deze passage interpreteren en wat het doel van de onderhandelingen is. Van de PvdA hoor ik ook graag waarom dit breekpunt toch geen breekpunt was. Ondertussen ligt er nog een initiatiefvoorstel van RdZ dat van een financiële onderbouwing moet worden voorzien. Dat is opgeschoven, ondanks de tijdsdruk, in afwachting van een nieuw college. En tenzij de PvdA bewust aanstuurt op afstel via uitstel, verwachten wij dat er nu op z'n minst topprioriteit wordt gegeven aan de afhandeling, zodat we het voor het zomerreces kunnen behandelen in de raad.
Kortom:
- Dit coalitieakkoord is zo algemeen en soms ook tegenstrijdig, dat je er alle kanten mee heen kunt. Bij essentiële onderwerpen is volstrekt onduidelijk wat deze coalitie wil en wat er verwacht mag worden.
- Het is onbekend of er een collegeprogramma komt of dat het hierbij blijft.
- Er moet aanzienlijk meer werk gedaan worden, met minder ambtenaren en voor minder geld en dat is niet realistisch.
- Elke vorm van een financiële onderbouwing ontbreekt, maar de deur naar belastingverhogingen wordt wel expliciet open gezet.
- De PvdA heeft zichzelf en haar kiezers laten piepelen, lijkt ‘financiën' erbij te moeten gaan doen.
- De portefeuilleverdeling is zeer onevenwichtig.
Met andere woorden, niet een coalitieakkoord waar de VVD van gecharmeerd is.