Gemeente kiest toch voor kunstgras onder speeltoestellen

Naar aanleiding van het burgerinitiatief (dat opgezet werd door Caroline de Graaf) en de uitslag van een enquête onder de bevolking over het speelplekkenbeleid, heeft het college besloten om toch voor een andere ondergrond dan zand voor de speeltoestellen te kiezen. De ondergrond van zand wordt waar mogelijk vervangen door kunstgras.

Slechts 7% van de respondenten van de enquête was vóór de ondergrond van zand. Omdat kunstgras de goedkoopste oplossing is, heeft het college besloten aan de wens van de bevolking tegemoet te komen. Het voorstel wordt tijdens het Raadsplein van donderdag 19 januari voorgelegd door het college aan de raadsleden. Gevraagd wordt in te stemmen met de voorgestelde richting in het speelplekkenbeleid.

Ondergrond speelplekken

Op 23 juni 2011 heeft de gemeenteraad naar aanleiding van het burgerinitiatief met betrekking tot ondergrond speelplekken het volgende besloten:

• De raad besluit dat het burgerinitiatiefvoorstel wordt afgewezen.


• De raad besluit dat het beleid gedeeltelijk kan worden uitgevoerd, voor wat betreft de plekken waar reeds zand is gestort of grond is afgegraven. De komende 3 maanden worden de nieuw ingerichte speelplaatsen gemonitord qua onderhoud en hygiëneaspecten. Afhankelijk van de evaluatie na deze periode wordt bezien of het beleid in stand kan blijven of dat het beleid moet worden aangepast.

Om uitvoering te geven aan het besluit van de gemeenteraad is vanaf week 31 (1-7 augustus) een tweewekelijkse controle gestart door Baanstede. Daarnaast is op initiatief van het college door een onafhankelijk onderzoeksbureau een enquête uitgezet onder 3200 bewoners van onze gemeente. B&W constateren naar aanleiding van de uitkomst van de enquête dat zand niet populair wordt gevonden. Gras scoort goed onder de respondenten.

In het door de raad vastgestelde speelruimte beleidsplan (1 juli 2010) is het uitgangspunt realiseren van aantrekkelijke speelplekken voor alle leeftijdsgroepen die aan alle veiligheidsnormen voldoen. Speelplekken moeten een uitdaging bieden, goed bereikbaar zijn en veilig zijn. Dit betekent een gevarieerd aanbod door differentiatie in hoogte, veiligheid qua ondergrond en veiligheid qua bereikbaarheid.

Gezien de uitkomst van de enquête en de oorspronkelijke doelstellingen van het beleidsplan stelt het college een richting van verdere uitwerking voor. Dit betekent dat Bras daar waar mogelijk wordt toegepast. Daar waar dit niet mogelijk is door valhoogte van de aanwezige toestellen, of door een onvoldoende HIC waarde, zal kunstgras worden toegepast. Dit is namelijk goedkoper dan rubberen tegels. Het bestaande zandbed zal daarbij zoveel mogelijk worden benut. Het is financieel en praktisch niet haalbaar om binnen 1 jaar alle ondergronden te vervangen. Daarom stelt het college de volgende prioritering voor:

• Eerst de 24 plekken die recent zijn aangelegd.


• Vervolgens de overige 30 plekken die van oudsher een ondergrond van zand hebben.


• Daarna wordt de ondergrond van de overige speelplekken gefaseerd aangepast.

De gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met de voorgestelde richting voor de verdere uitvoering van het speelplekkenbeleid. Aan de hand van deze richting kan een doorrekening plaatsvinden van de daadwerkelijke kosten op microniveau, kan onderhandeld worden met de aannemer en kan een concreet voorstel voor de dekking worden geformuleerd. Dit voorstel zal worden aangeboden voor de raadsvergadering van 22 maart 2012.

Monitoring qua onderhoud en hygiëneaspecten

Om uitvoering te geven aan het besluit van de gemeenteraad is vanaf week 31 een tweewekelijkse controle gestart door Baanstede. Hierbij werd een aantal zaken gecontroleerd en uitgevoerd. Er werd gecontroleerd op: staat speeltoestellen, egaliseren zand, aanwezigheid uitwerpselen, glas/blik en zwerfvuil diverse. De controleur van Baanstede rapporteerde aan de gemeente.

Daar waar nodig is ook daadwerkelijk meteen opgeruimd en hersteld. In de oneven weken werden de speelplek- : ken met reeds bestaande zandondergrond gecontroleerd, in de even weken de speelplekken waar nieuw zand is aangebracht. Opvallend hierin is dat op een aantal speelplekken beduidend meer uitwerpselen zijn gevonden in vergelijking tot andere plekken.

Enquête: 93% tegen zand

Op initiatief van het college is daarnaast door een onafhankelijk onderzoeksbureau een enquête uitgezet onder 3200 inwoners van onze gemeente. De respons was 25% in Edam, en 29,4% in Volendam. Totaal hebben 918 mensen een ingevulde vragenlijst teruggezonden. De conclusies in het rapport zijn helder. Na afweging van voor- en nadelen kiest 40% van de respondenten voor gras, 34% voor rubberen tegels, 17% voor kunstgras en 7% voor zand. Bij de keuze van een ondergrond zijn veiligheid en hygiëne de belangrijkste aspecten voor de respondenten.

B&W constateren naar aanleiding van de uitkomst van de enquête dat zand niet populair wordt gevonden. Gras scoort goed onder de respondenten. Gezien deze uitkomst en de vastgestelde beleidsdoelen stelt het college een richting van verdere uitwerking voor. Dit betekent dat gras daar waar mogelijk wordt toegepast.

Daar waar dit niet mogelijk is door valhoogte van de aanwezige toestellen of door een onvoldoende HIC waarde, zal kunstgras worden toegepast. Dit is n.l. goedkoper dan rubberen tegels. Het bestaande zandbed zal daarbij zo veel mogelijk worden benut. Het is financieel en praktisch niet haalbaar om binnen 1 jaar alle ondergronden te vervangen. Daarom stelt het college de eerder vermelde prioritering voor. De gemeenteraad wordt verzocht in te stemmen met de aangegeven richting. Hierna kan een doorrekening plaatsvinden van de daadwerkelijke kosten.

Caroline de Graaf: "Ik ga ervan uit dat de Raad hiermee akkoord gaat"

Caroline de Graaf, een van de organisatoren van het Burgerinitiatief, stelde blij te zijn met het voorstel wat er nu ligt. "Het speelplekkenbeleid met zand als ondergrond was niet houdbaar. Uit onderzoeken is gebleken dat het zeer gevaarlijk is. Er zijn dan ook landelijke voorstellen dat zand als ondergrond bij speeltoestellen niet wenselijk is. Om het schoon te houden dat kan gewoon niet, ook praktisch niet. De wethouder heeft in eerste instantie in haar eentje dit erdoor gedrukt. Op het CDA na waren alle partijen in de Raad vóór gras. De enquête heeft aangetoond dat de overgrote meerderheid tégen zandondergrond is. Ik zet er zelf mijn vraagtekens bij hoeveel keer er gecontroleerd is.

Ook of kunstgras nu de goedkoopste oplossing is. Hoe moet gewoon gras nu meer gaan kosten als kunstgras? Ook is het vreemd dat de wethouder nog niet weet wat de kosten zijn, want er is een contract met de aannemer. Uiteindelijk wordt de beslissing doorgeschoven naar de raad. Na het Burgerinitiatief is er met de raad een compromis gesloten. En uit de enquête is gebleken dat de mensen geen zand onder de speeltoestellen willen. Nu moet de Raad beslissen. We moeten nog maar zien hoe de gemeenteraad gaat reageren. Op 19 januari valt de beslissing. Volgens mij kan het niet anders dan dat het zand eruit gaat. We zijn enthousiast over dit voorstel en gaan er van uit dat de Raad ermee akkoord gaat", vertelde Caroline de Graaf.