Wormerland kiest voor zelfstandigheid maar onderzoekt impact mogelijke fusie
Terzake de bestuurlijke toekomst van Wormerland nam de gemeenteraad van Wormerland d.d. 28-2-2022 in de samenstelling van voor de laatste raadsverkiezingen een besluit met enkele aanbevelingen. Van dat traject bent u op de hoogte gehouden, al dan niet via uw vertegenwoordigers.
De aanbevelingen van de oude raad waren gericht aan de nieuw samengestelde gemeenteraad van Wormerland. Die nieuwe raad besloot in zijn vergadering van 7-2-2023 om die aanbevelingen over te nemen. Het betreffende raadsvoorstel en het ondertekende besluit treft u bijgaand ter kennisneming aan.
De Raad gemeente Wormer besluit:
Over te nemen de aanbevelingen van de vorige gemeenteraad, luidende. Voor de bestuurlijke toekomst van Wormerland te kiezen voor hoofdrichting A. (zoals beschreven in het raadsvoorstel van 28-2-2022) luidende:
A: De huidige raad van Wormerland beveelt de nieuwe raad aan om het te houden bij zelfstandigheid van de gemeente en investeren in de nul+-variant, met inbegrip van de bij die hoofdrichting vermelde en aanbevolen aandachtspunten:
Aandachtspunten bij A.
Algemene feitelijke aandachtspunten (ter kennisneming)
- Deze variant sluit het meeste aan bij de overwegende behoefte vanuit de huidige raad en wordt substantieel gesteund vanuit de reacties uit het participatietraject, onder het voorbehoud dat de gesignaleerde verworvenheden in zelfstandigheid voldoende gegarandeerd kunnen blijven (Denk hierbij aan de genoemde voorzieningen, de ervaren dienstverlening, de lokale identiteiten en de nabijheid van bestuur.)
- Er is hierbij op dit moment geen zichtbaar perspectief op meer deelnemers aan de ambtelijke samenwerking.
Aandachtspunten m. b. t. de risico's van hoofdrichting A (onderdelen van het besluit)
- Het is aannemelijk dat in deze variant geïnvesteerd moet worden om de toekomst duurzaam aan te kunnen. Daarbij zal vermoedelijk benchmarkonderzoek nodig zijn op vitale functies van de ambtelijke en bestuurlijke organisatie. (Denk aan: personeel & arbeidsmarkt; ICT; spankracht ambtelijke dienst versus bestuurlijke wensen.)
- De ontwikkeling van de financiële verhoudingen en aanvaardbare lastendruk.
- Deze variant vergt nauwe afstemming met partnergemeente Oostzaan. Kiest die ook voor deze variant en is die ook van zins, bereid en in staat om daarin te investeren?
- Laten rijk en provincie deze ontwikkeling op termijn in stand?
- Omdat deze variant enkele risico's kent die afhankelijk zijn van de keuze van andere besturen, verdient het - vanuit behoefte aan behoud van regie op de bestuurlijke toekomst - aanbeveling om in de nieuwe bestuursperiode nader onderzoek te doen naar:
- De impact van fusievarianten op behoud van de lokale identiteit (van de diverse dorpskernen en buurtschappen) en van de bestuurlijke nabijheid.
- Het financiële perspectief en de toekomstbestendigheid van dan voor de langere termijn evt. beoogde (ambtelijke en/of bestuurlijke) fusievarianten.
- De impact van fusievarianten op de lokale en regionale bestuurskracht.
Voor deze onderzoeken kan nader naar behoefte van de nieuwe raad worden gekozen:
- of en in hoeverre die worden gehouden in samenspraak met andere gemeenten in de regio Zaanstreek-Waterland.
- of en in hoeverre het draagvlak in de samenleving wordt gepeild, kennende de uitkomsten van de onderzoeken onder l), 2) en 3). Daarbij wordt gedacht aan een G2001 sessie of vergelijkbaar, met ingezetenen.