Regelgeving in Edam-Volendam rond B&B’s en toeristische verhuur aangescherpt

Foto Cor Kes www.luxphotography.nl: Veel eigenaren, zoals de bewoner van Huis de Meeuwen, twijfelen of een vergunningaanvraag zin heeft.

Deze maand is er bij de inwoners die (een deel van) hun woning gebruiken voor de verhuur aan toeristische bezoekers een brief in de bus gevallen. Hierin wordt gevraagd om een vergunning aan te vragen in geval van toeristische verhuur. Dat moet voor 1 november gebeuren. Na deze datum wordt er gehandhaafd op de regelgeving toeristische verhuur en B&B. Voor veel mensen die al jarenlang een ruimte verhuren viel de brief rauw op hun dak.

In september 2025 is de Huisvestingsverordening Edam-Volendam (gewijzigd) vastgesteld en in werking getreden. Onderdeel van deze verordening was een regeling ten aanzien van toeristische verhuur van woningen. “Een van de redenen van deze nieuwe regeling is het woningtekort. De gemeente wil voorkomen dat woningen worden onttrokken aan de woningmarkt door ze geheel te verhuren aan toeristen,” is de uitleg vanuit het stadskantoor.

Verschil
Een belangrijk gegeven daarbij is het verschil tussen Bed & Breakfast (B&B) en toeristische verhuur (bijvoorbeeld Air BNB). In het geval van B&B dient er altijd sprake te zijn van een hoofdbewoner, slechts een deel van de woning wordt gebruikt voor toeristische verhuur. “Zo’n woning wordt dan niet onttrokken uit de woningvoorraad. Dit mag het gehele jaar door. Bij toeristische verhuur is er sprake van gehele verhuur van de woning aan toeristen. Deze woning is dan niet beschikbaar voor vaste bewoning. Dit mag maximaal 30 nachten per jaar.”

In strijd met wet
“Voor B&B’s gold altijd al een vergunningsplicht, of gold een regeling in het omgevingsplan. Inwoners die een B&B exploiteerden zonder vergunningen deden dit dus in strijd met de wet en het omgevingsplan. Het feit dat ze toeristenbelasting betaalden maakt dat niet anders. Alleen de registratieplicht is er als extra bijgekomen.”

Regels opgesteld
Voor toeristische verhuur golden tot vorig jaar geen regels. Dat is nu dus anders. Door het vaststellen van de nieuwe regels en de mogelijkheid van het kunnen handhaven van deze gevallen heeft dit een hogere prioriteit gekregen. “Om die reden zijn de bij ons bekende gevallen nu opgepakt. De B&B’s zijn daarbij ook meegenomen.”

Regels omgevingsplan
Alleen al op het Oorgat in Edam worden tenminste vier woningen gebruikt als B&B. Allemaal betaalden ze toeristenbelasting. “Het toeristisch verhuren van een woning op het Oorgat past niet binnen de regels van het omgevingsplan. Als je iets doet dat niet past binnen een omgevingsplan heb je een vergunning nodig. Deze moet men nu aanvragen. Aan het behandelen van zo’n vergunning aanvraag zijn kosten (leges) verbonden. Deze kosten zijn eenmalig. Als men al een vergunning heeft, hoeven ze die niet nogmaals aan te vragen.”

Grote twijfel
Martijn Roos is een van de mensen die in Huis de Meeuwen een kamer verhuurd. “Hoewel ik deze inkomsten heel goed kan gebruiken, twijfel ik of ik een vergunning moet aanvragen. Je moet eerst ruim 800 euro betalen voor een vooroverleg. Ik zou zonder dat bedrag echter graag willen horen of het sowieso wel zin heeft. Als je enorme investeringen moet plegen voor veiligheidseisen is het gewoonweg niet haalbaar. Maar je krijgt niets te horen vooraf. Dat is frustrerend. En meer dan 800 euro betalen voor één gesprek vind ik los van alles echt veel te veel.”

Geen garanties
Een gemeentelijk woordvoerder vertelt dat dit anders zit. “Het gaat niet om een gesprek, maar een aanvraag om af te wijken van het omgevingsplan. Daar gaan dan meerder personen/afdelingen naar kijken of we dit willen en of dit wenselijk is. Daarom kunnen we ook niet van tevoren aangeven wat de uitkomst is, dat is geen besluit van een afdeling. Als men toch wil weten of het mag is het dus nodig dat er echt een vooroverleg wordt aangevraagd. Dit geven wij aan bij alle verhuurders. Wij kunnen vooraf dus helaas geen garanties geven.”