In november 2019 heeft de gemeenteraad van Purmerend de Motie – Dwangsom bezorgers horeca aangenomen, waarin werd verzocht: ‘’Zo snel mogelijk de mogelijkheid te onderzoeken om ondernemers een dwangsom op te leggen als herhaaldelijk wordt geconstateerd dat hun bezorgers verkeersovertredingen begaan, maatregelen na waarschuwingen uitblijven en eventueel de exploitatievergunning in te trekken wanneer de problemen zich in veelvoud blijven voordoen.’’
Op 6 april 2020 bent u via het Memo – Voortgang uitvoering motie betreffende dwangsom bezorgers horeca geïnformeerd over de voortgang destijds. In het memo is aangegeven dat onderzoek is gedaan naar de bekende horecabedrijven met een afhaal- en/of bezorgservice, dat getoetst is in hoeverre de horecabedrijven een afhaal- en/of bezorgservice mogen uitoefenen en dat uw motie bij de oplossingsrichtingen is betrokken. In verband met het coronavirus is toen echter besloten om het voorstel nog niet in besluitvorming te brengen.
Op 4 juli 2025 bent geïnformeerd over het Voorbereidingsbesluit en Nota van Uitgangspunten omgevingsplanwijziging Binnenstad dat het college heeft genomen. Op grond van dit voorbereidingsbesluit, dat sinds 1 juli 2025 van kracht is, is voor de binnenstad een verbod opgenomen voor horeca-activiteiten met afhalen en bezorgen in het kernwinkelgebied. Gebouwen die wel in het kernwinkelgebied liggen, maar uitkomen op de omliggende hoofdstraten (bijvoorbeeld Gedempte Singelgracht) vallen niet onder het verbod. Voor bestaande horecabedrijven geldt een uitsterfconstructie en/of is de mogelijkheid voor maatwerk. Het afhalen van maaltijden bij horecazaken wordt toegestaan in de planwijziging. Er wordt gekeken hoe dit planologisch goed geregeld kan worden. Het afhalen en bezorgen van maaltijden, en daarmee het voorkomen van eventuele overlast door bezorgdiensten, is hiermee nu planologisch gezien beter geregeld.
Indien wij constateren dat bezorgers van een horecabedrijf herhaaldelijk verkeersovertredingen begaan, dan wordt handhavend opgetreden conform de Sanctiestrategie horeca Purmerend (hierna: Sanctiestrategie) vanwege het overtreden van de vergunningvoorschriften van de exploitatievergunning. Dit betekent dat er eerst een bestuurlijke waarschuwing wordt gegeven. Bij volgende overtredingen wordt het horecabedrijf voor een bepaalde periode gesloten of wordt de exploitatievergunning geschorst.
Uiteindelijk bestaat de mogelijkheid om de exploitatievergunning in te trekken. Van dit beleid kan gemotiveerd worden afgeweken, maar dit is niet direct wenselijk. De maatregelen, zoals opgenomen in de Sanctiestrategie zijn namelijk ingrijpender dan een last onder dwangsom. Per casus wordt altijd gekeken naar andere (minder ingrijpende) maatregelen die in dat geval wellicht geschikter zijn om de beoogde doelen te bereiken. Dit kan dus, afhankelijk van de omstandigheden, een last onder dwangsom zijn.