Gemeente Edam-Volendam kent verschillende soorten terrassen: de reguliere terrassen, de tijdelijke coronaterrassen en de evenemententerrassen. De terrassen zijn gereguleerd in de Algemene plaatselijke verordening Edam-Volendam (APV) en de (Nadere regels terrassen Edam-Volendam (nadere regels).
De tijdelijke coronaterrassen zijn via een gedoogconstructie gearrangeerd en destijds gebaseerd op de Tijdelijke wet maatregelen covid-19. De evenemententerrassen zijn ook gereguleerd in de APV en de nadere regels terrassen. De tijdelijke coronaterrassen zijn de afgelopen jaren gedoogd en sinds 2023 zijn er tijdelijke vergunningen verleend.
Het college heeft besloten om voor bovengenoemde voormalige coronaterrassen terrassen de vergunning te verlenen voor vijf jaar. Hieronder lichten we onze overwegingen en het vervolgproces toe.
Beleidsmatig kader
In de Omgevingsvisie ’Samen zetten we koers’, vastgesteld door uw raad op 20 juli 2023, is de ambitie opgenomen dat we duurzaam en toekomstbestendig toerisme bevorderen en dat daarmee de horeca in balans is met de leefbaarheid en het woongenot in onze gemeente.
Op de Dijk in Volendam en in het centrum van Edam willen wij een kwaliteitsslag bewerkstelligen en de historische herkenbaarheid vergroten. Daarom zijn in de omgevingsvisie voor het programma Waterfront de volgende drie doelstellingen geformuleerd:
- Gebruik van het Wterfront in balans;
- Cultuur, identiteit en aangezicht van het Waterfront borgen en bewaken;
- Waterfront verbinden.
Wat wij verstaan onder de drie algemeen geformuleerde ambities; na participatie, onder andere de inzet van gebiedstafels/gesprekstafels, werken wij nog verder uit.
Uw raad heeft al lang de wens om gemeente Edam-Volendam aantrekkelijker te maken voor bezoekers en inwoners en streeft naar een ander soort toerisme, toekomstbestendig verblijfstoerisme. Hierbij is de balans met de leefbaarheid van de omgeving belangrijk. Ook is er aandacht voor de lokale economie en de versterking hiervan.
Dit leeft ook al geruime tijd bij de raad, zo heeft uw raad al in 2017 een motie ingediend die over de verrommeling van de dijk gaat. Een voorbeeld van een situatie waarbij het gebruik van het waterfront niet in balans is.
Ruimtelijke kwaliteit
Naast de terrassen is het college ook bevoegd om regels te stellen ten aanzien van reclames, bouwobjecten, plantenbakken en banken, vlaggen, wimpels en vlaggenstokken, zonneschermen en nader door het college aan te wijzen voorwerpen. Al deze aspecten zijn onderdelen van de hiervoor genoemde verrommeling.
Er bestaat nu geen beoordelingskader voor de ruimtelijke kwaliteit ten aanzien van zaken activiteiten als terrasmeubilair, vlaggen, reclames, zonneschermen, de zogenaamde beeldkwaliteit Dat is wel wenselijk en vloeit voort uit twee van de drie ambities: Gebruik van het Waterfront in balans, en Cultuur, identiteit en aangezicht borgen.
Het college wil de beeldkwaliteit mede met behulp van participatie verder concrete invulling geven. Voor 2026 wordt samen met de ondernemers en andere betrokkenen toegewerkt naar een eenduidig beeld met betrekking tot de beeldkwaliteit. De raad stelt de gewenste beeldkwaliteit vast in het omgevingsplan.
Juridisch kader
Tijdens de evaluatie van de tijdelijke terrassen zijn ook de juridische regels van de APV met betrekking tot de terrassen geëvalueerd. De evaluatie van de APV van artikel 2.10 laat zien dat de gemeente niet de sturing heeft op de terrassen die gewenst is in het kader van de “verrommeling”. De nadere regels lenen zich minder voor maatwerk. Bij een vergunningplicht is maatwerk mogelijk voor zover dat geen rechtsongelijkheid oplevert. Daarnaast heeft de uitvoerbaarheid en de handhaafbaarheid van deze nadere regels tot het inzicht geleid dat de vergunningplicht in deze situatie een beter werkbaar instrument is.
Daarom hebben wij een principebesluit genomen om uw raad zo spoedig mogelijk voor te stellen om de APV te wijzigen (tweede wijziging), waarbij in ieder geval weer een algehele vergunningplicht wordt ingevoerd voor het gebruiken van een openbare plaats (terrasvergunning).
Terrassen
Met betrekking tot de hierboven genoemde tijdelijke coronaterrassen in Edam en Volendam verleent het college een vergunning voor een periode van vijf jaar. Deze periode houdt verband met de noodzakelijke door de ondernemers te plegen investeringen.
Communicatie
De betreffende horecaondernemers worden geïnformeerd over ons besluit om de terrasvergunning te verlenen voor een periode van vijf jaar.
Wellicht een overweging waard: de APV benoemd een vrije doorgang van 4,5 meter en een belijning rondom het terras.
Het precario voor deze terrassen stelt niks voor, op de beunen wordt veel betaald, gaan die prijzen ook voor de terrassen gelden?
Het stuk is vrij onleesbaar, maar de uitkomst kijk ik niet van op.
Een cursus ‘leesbaar schrijven’ is geen overbodige luxe.
Maar beter dan geparkeerde auto’s onderaan de dijk.
Tja, dat is de Kunstmatigheid van Intelligentie 😂
Deze publicatie zit vol netjes opgetypte tegenstrijdigheden, onduidelijkheden en we wetenhetnognietheden:
Quote:
Cultuur, identiteit en aangezicht van het Waterfront borgen en bewaken.
Dat doe je dus niet met tafeltjes en parasols op de loskade.
Zie ook de dijk zelf, inmiddels veranderd naar een poppenkast die op de meeste dagen onbegaanbaar is geworden vanwege de kleine doorgangsbreedte.
Dat het al jaren de verkeerde kant op gaat zie je ook aan het aantal panden die (al lang) te koop staan.
Oplossing: nog meer terrassen en parasols, zonneschermenmetstraalkachels met onderuitgezakte havenstaarders.
Daar kan je van alles van vinden, maar dat levert nu eenmaal het meeste geld op hè? Want dáár draait het in de toeristenbusiness om en om niks anders.
Money money money, must be funny, in a rich man’s world.
Money money money, always sunny, in a rich man’s world.
Abba.
Niet alleen in de toeristen-business, Snaar. Maar in alle business.
Veel geld verdienen om vervolgens een gedeelte als belasting af te staan om het MEN (jouwzelf incluis) te voorzien van een uitkering, zodat jij het weer uit kan geven aan de locale middenstand. “Money makes the world go round”.
Snaar heeft geen uitkering. Al miljoen keer gevraagd welke dan? Krijgt ze geen antwoord op omdat je het niet weet. Niet wil weten. Kinnesinne.
Wat die toerismebusiness betreft, er zingen al jaren talloze ideeën door de Volendamse Ether om Dijk en Haven van Volendam op te kalefateren met allerlei kunstgrepen die net zo snel komen als gaan, want het boeit niet.
Toeristen komen hier om te eten, ijsjes te halen, harinkie happen, drinken, apies kijken, snoeveniertjes kopen, uitzicht Noordeinde en Haven en that’s it. Dat doen toeristen overal hetzelfde. Hooguit een uurtje of twee.
Er reed gisteren zelfs weer zo’n k*tbus over de dijk! Shameshameshame!
Reizigers daarentegen laten zich prettig rondleiden door een gids, bezoeken de musea, bekijken monumenten, steken een kaarsje op in de Vincentius, wandelen de héle Oude Kom door, eventueel met puzzel, halen Chocola bij Yoni, borrel bij Het Winckeltje, blijven een nachtje her en der bij de lokale R&B’s, maken een fietstochtje, bezoeken óók het verafschuwde Aidam, kijken verder dan jouw kortzichtigheid.
Minimaal twee dagen.
Daar is plezierig geld mee te verdienen in plaats van huphuphupsnelsnelsnel incasseren, huphuphup terug de bus weer in en wegwezen met die Chinezen met hun mondkappies.
Maar goed, Wij van Ons gunnen het ze allemaal.
Goedemiddag Martin,
Nadere regels van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Edam-Volendam over terrassen (Nadere regels terrassen Edam-Volendam). Geldend vanaf 20-03-2025 tot heden
Artikel 2:5 Obstakelvrije zone.
1.De rijbaan, als onderdeel van de openbare weg, is volledig obstakelvrij, en de vrije doorrijhoogte en doorrijbreedte is minimaal 4,5 meter. De minimumnorm voor vrije ruimte op voetgangersgedeelten van de openbare weg is 1,2 meter, en hierboven is minimaal 2,5 meter hoog aan vrije ruimte noodzakelijk;
2.Een terras wordt vanuit oogpunt van verkeersveiligheid niet geplaatst op de rijbaan.
Artikel 2:9 Maximumoppervlakte terras
Voor het gebied havengebied in Volendam, waaronder te verstaan Noordeinde 1a tot en met Zuideinde 2 te Volendam, geldt dat op de bestrating een zichtbaar maximumoppervlakte van het terras is aangegeven. Voor overige gebieden is er geen maximumoppervlakte vastgelegd en gelden de overige bepalingen.
Bepalingen opstellen is niet zo moeilijk, maar nu nog het handhaven.
Of dat gaat gebeuren……dat maakt de Horeca zelf wel uit.
Gelukkig duidelijkheid en lees een hoop afgunst weer. Goede ontwikkeling en hopelijk worden de leegstaande panden weer gevuld met positieve winkeliers of horeca. Een centrum moet bruisen dat is voor iedereen goed. Wil je rustig wonen moet je naar het platteland gaan. Purmerend is een mooi voorbeeld.