In oktober 2025 hebben wij u, via een raadsinformatiebrief, geïnformeerd over voornemen tot verkoop van circa 8,75 hectare gemeentegrond vrijgekomen uit reguliere pacht (zie ook de afbeelding, geel gearceerde percelen) nabij de Dorre Ilp via een openbare selectieprocedure. Daags na de behandeling van deze raadsinformatiebrief heeft de provincie Noord-Holland (verder: de provincie) zich gemeld als gegadigde voor aankoop van de zeven percelen.
De gronden zijn gelegen in het Natuurnetwerk Nederland (NNN) en thans nog niet gerealiseerd. Op grond van de “Realisatiestrategie 2025 voor het NNN in Noord-Holland” (oktober 2025) en de Programmering afronding NNN (november 2025) heeft de provincie nader uitgewerkt hoe de afronding van het NNN wordt gerealiseerd. Daarbij zijn vijf gebieden aangewezen als zogenaamde “focusgebieden”, waaronder het gebied waarin de betreffende gronden liggen (Ilperveld, Varkensland, Oostzanerveld en Twiske (IVOT)), waar natuurherstel het meest urgent wordt geacht.
De Provincie geeft daarom prioriteit aan de realisatie en uitvoering in deze gebieden en neemt hierin zelf de regie. De Provincie wil de gronden verwerven om hiermee vorm te geven aan het geborgd natuurherstel dat noodzakelijk is en is vastgelegd in de realisatiestrategie NNN en de programmatische aanpak stikstof. De provincie heeft budget beschikbaar voor deze aankoop, maar ook voor de inrichting en het beheer conform provinciaal natuurbeheerplan.
Na de aankoop van deze gronden zet de provincie de gronden om naar de functie natuur, waarna inrichting en beheer kan plaatsvinden. Op grond van de realisatiestrategie NNN kunnen de ambitietypen de komende periode nog wijzigen, door deze grond in bezit te hebben kan de provincie hier de komende periode nog mee schuiven.
De provincie heeft verder aangegeven zichzelf niet als eindbeheerder te zien. Zij wenst de gronden na functieverandering en inrichting in te zetten in het gebiedsproces Ilperveld dat getrokken wordt door Landschap Noord-Holland, in samenwerking met lokale agrariërs. De grond kan dan verkocht of verpacht worden met een kettingbeding en kwalitatieve verplichting voor natuur, hierdoor wordt geborgd dat de percelen enkel gebruikt kunnen worden voor de functie natuur en dit gebruik passend is binnen het gebiedsproces Ilperveld. Hiervoor moet de provincie een openbare en transparante procedure doorlopen, gelet op de geldende Didam-regels.
Het verzoek van de provincie heeft aanleiding gegeven de eerder voorgestelde verkoopstrategie — gebaseerd op een openbare selectieprocedure — te heroverwegen, waarna is besloten af te zien van het opstarten van een openbare selectieprocedure en over te gaan tot onderhandse (één-op-één) verkoop aan de provincie Noord-Holland. Onderhandse verkoop aan de provincie wordt gerechtvaardigd geacht nu deze plaats vindt ter behartiging van een specifieke publieke taak in het algemeen belang. Alleen de provincie beschikt over het samenstel van wettelijke verantwoordelijkheden, publiekrechtelijke bevoegdheden, beleidsinstrumenten, financiële middelen en uitvoeringscapaciteit om de gronden na verwerving voor de genoemde doelen in te zetten en is als beste in staat om toe te zien op het gewenste gebruik van deze percelen. De gronden zullen worden verkocht tegen een marktconforme prijs. Deze zal worden vastgesteld door twee onafhankelijke NRVT-taxateurs (kamer LAV), waarvan de gemeente er één aanwijst.
In tegenstelling tot wat in onze eerdere raadsinformatiebrief vermeld stond, zal er dan ook geen openbare selectieprocedure worden opgestart. Conform de Didam-regels zal het voornemen tot onderhandse verkoop worden gepubliceerd via de gebruikelijke kanalen, waarbij wordt uitgelegd waarom alleen de provincie voor de uit te geven onroerende zaak in aanmerking komt. Eventuele andere belangstellenden die zich niet kunnen verenigen met dit voornemen worden daarmee in de gelegenheid gesteld een kort geding aanhangig te maken bij de voorzieningenrechter van de rechtbank. Tevens wordt gevraagd dit bij de gemeente kenbaar te maken.
Het college van burgemeester en wethouders van Landsmeer