Vragen gesteld door fractievoorzitter Barbara Jonk van de Stadspartij/Beemster Polder Partij over geluidsniveau bij Purmerendse evenementen.
In december 2023 is het vierde convenant Preventie gehoorschade Versterkte muziek gesloten. Inzet is om het aantal DB op max 103 te zetten. Dit is 3 Db hoger dan wat de Gezondheidsraad als maximum adviseert. Zij adviseren een max van 100 Db. In het Programma Pointer (17-12-23) is hier aandacht aan besteed. Dit omdat KNO-artsen steeds vaker (jonge) patiënten zien met gehoorschade of tinnitus.
Ons is bekend dat in het vergunningen/evenementen beleid Purmerend dat de max norm 105Db is, en bij buitenevenementen 111Db. Begrijpen wij dit goed?
Vraag 1:
Zo ja. Het convenant is ook door de GGD GHOR NL getekend, kunt u aangeven wat de reden is dat in Purmerend een hogere norm hanteert? Juist omdat beleidsmatig de nadruk op Preventie ligt. En ben u in de toekomst evt. voornemens deze normen aan te passen ?
Zo nee. Wat is de gehanteerde norm voor binnen en buiten evenementen. Is hierbij ook een andere normering bij evenementen voor kinderen onder de 16 jaar?
Antwoord 1:
In Purmerend hebben we regels over geluidsnormen bij evenementen. Deze zijn vastgelegd in de Beleidsregels geluidsnormen en toezicht bij evenementen Purmerend (link: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR677492/1). De gemeenteraad is hier destijds op 24 mei 2022 per brief over geïnformeerd (registratienummer 1564708), omdat het evenementenbeleid toen is geharmoniseerd. In het vierde convenant zijn vooralsnog alleen dB(A) waarden opgenomen. In verband met de wijze van meten zijn de dB(A) waarden van het convenant niet 1 op 1 te vergelijken met de toegestane geluidsniveaus van onze beleidsregels. Op grond van onze beleidsregels mag, van de zwaarste categorie evenementen, het geluidsniveau van de speakers maximaal 96 dB(A) bedragen op een afstand van minimaal 2 meter van de speakers. De beleidsregels worden regelmatig op actualiteitswaarde bezien. We volgen landelijke en lokale ontwikkelingen. Indien deze daartoe aanleiding geven, zullen we hierover een afweging maken of onze normen naar beneden aangepast moet worden.
Zo nee. Wat is de gehanteerde norm voor binnen en buiten evenementen. Is hierbij ook een andere normering bij evenementen voor kinderen onder de 16 jaar? In de beleidsregels van Purmerend wordt geen onderscheid gemaakt in een normering voor verschillende leeftijden.
Vraag 2:
Wat zijn de afspraken met organisatoren over het beschikbaar stellen of zichtbaar betaalbaar verkopen van gehoorbeschermende middelen?
Antwoord 2:
In de voorbereiding tot een evenement vinden diverse gesprekken tussen de aanvrager en de evenementencoördinator plaats. In deze gesprekken wordt onder andere het aspect geluid meegenomen. De aanvrager wordt er in ieder geval op gewezen dat er betaalbare goed dempende gehoorbescherming beschikbaar gesteld moet worden. Dit wordt ook in de vergunningsvoorwaarden opgenomen.
Vraag 3:
In hoeverre worden de geluidsnormen gecontroleerd en gehandhaafd bij binnen en buiten evenementen?
Antwoord 3:
In de evenementenvergunning wordt een voorschrift opgenomen luidende dat de organisatie van het buitenevenement verplicht is zelf het geluidsniveau tijdens het evenement te monitoren en de gegevens van de monitoring aan de gemeente te overleggen. Daarnaast wordt bij evenementen risicogericht toezicht gehouden op de geluidsniveaus van de vergunning. Handhaving is dan mogelijk wanneer daar aanleiding toe bestaat. Zie voor een uitgebreide toelichting de beleidsregels.