Thuiszorgorganisatie Tzorg luidt de noodklok. Directeur Jeroen Kamerbeek schrijft in een brief aan het gemeentebestuur van Edam-Volendam dat de loonkosten onbetaalbaar dreigen te worden. Of dat betekent dat Tzorg, werkzaam bij alle gemeenten in Zaanstreek-Waterland, de handdoek in de ring gooit, is nog niet bekend. Vorig jaar gebeurde dat wel in Flevoland.

Middels deze brief informeren wij u omtrent het schrijven van Tzorg (zorgaanbieder Wmomaatwerkvoorzieningen) d.d. 20 december 2023.

Op 20 december 2023 hebben wij een brief ontvangen van het bedrijf Tzorg. Tzorg levert o.a. zorg op het gebied van Huishoudelijke hulp en heeft sinds 2017 in het kader van de wet maatschappelijke ondersteuning een contract met de gemeente Edam-Volendam. In hun schrijven geven zij aan dat de door de gemeente voorgestelde indexatie onvoldoende is om de huidige werkzaamheden te kunnen uitvoeren. Zij verwijzen hierbij onder andere naar de sterk gestegen personeelskosten (wegens CAO stijgingen). Oorspronkelijk werden de WMO maatwerkvoorzieningen contracten jaarlijks geïndexeerd middels de CPI index*.

Tzorg heeft destijds middels ondertekening van het contract ingestemd met deze wijze van indexeren. Eind 2023 is reeds kritisch gekeken naar de manier van indexeren van de huidige contracten voor de Wmo-maatwerkvoorzieningen. Gebleken is dat deze manier van indexeren onvoldoende aansloot op de huidige situatie. Op 23 oktober 2023 is voorgesteld om de wijze van indexatie daarom te wijzigen naar de indexatiemethodiek OVA**. Dit heeft geresulteerd in een aanzienlijk hoger indexpercentage in 2024, namelijk een indexactie percentage van 6,49% OVA ten opzichte van -0,4% CPI.

Op 29 november 2023 is Tzorg (evenals alle andere gecontracteerde zorgaanbieders van Wmomaatwerkvoorzieningen) van de wijziging van indexeren op de hoogte gesteld. De gemeente is van mening met deze aanpassing in de indexactie methodiek proactief te hebben gehandeld en komt daarmee alle gecontracteerde Wmo maatwerkvoorzieningen aanbieders op deze manier tegemoet in de stijgende kosten.

Aanvullende maatregelen zijn ons inziens op dit moment niet van toepassing. Wij zullen Tzorg laten weten dat aanvullende prijsverhoging binnen het huidige contract op dit moment niet van toepassing zijn.

*CPI: (pei/maand oktober, raamovereenkomst, bijlage 4, artikel 4.13).
**OVA: overheidsbijdrage in de Arbeidskostenontwikkeling en is bedoeld om een marktconforme arbeidsvoorwaardenontwikkeling mogelijk te maken in de zorg.

Achtergrond: indexatie met OVA-percentage

Het rijk (NZa) gebruikt het OVA-percentage om de tarieven in de Zvw en de Wlz te indexeren. Immers: een groot deel uit de opbouw van het tarief bestaat uit loonkosten. Tot voor kort was het OVA-percentage voor indexering ook het kader waarbinnen werkgevers en werknemers in de zorg loonafspraken in de CAO’ s vastlegden.

Voor de VNG was en is dat mede een reden om gemeenten te adviseren dit percentage ook toe te passen bij de indexering van de Jeugdhulp en Wmo tarieven. Aangezien zorgaanbieders vaak zorg in meerdere zorgdomeinen leveren, is het voor hen van belang dat de tarieven in de verschillende zorgdomeinen zoveel mogelijk op dezelfde manier worden geïndexeerd. Bovendien sluit het percentage waarmee het accres in het gemeentefonds de afgelopen jaren toenam aan bij het OVA-percentage.

De brief van Tzorg is in de bijlage bijgesloten. Wij hopen hiermee u voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend,
Het college van burgemeester en wethouders van Edam-Volendam,