Hoe kon het zo ver komen met de Stichting Katholiek Onderwijs Volendam?
In de Nivo van 23 juni 2021 stond vermeld dat er besprekingen waren geweest tussen de besturen van Atlas en de SKOV die zouden leiden tot een fusie. De vraag is waarom dit, na meerdere vragen over dit onderwerp, in het raadsplein 1B van december 2022 stellig werd ontkend door de portefeuillehouder onderwijs. Oud-bestuurder Hans van Rooijen van het Don Bosco College geeft zijn visie in een artikel in de Nivo op 17 november 2017 ter gelegenheid van zijn vertrek bij de SKOV. Hierin wordt onder andere genoemd: 'dat zijn voorgangers kritiek hebben gekregen, maar niet de waardering die ze verdienen. Wat het mij allemaal heeft opgeleverd is dat je goed moet bedenken dat je waar moet maken wat je binnen je eigen organisatie waar kunt maken. En dat je niet moet gaan zitten wachten op de landelijke ontwikkeling'.
Ook geeft van Rooijen aan: ‘Je kunt ook wrakkige organisaties hebben, maar als je goede docenten hebt, gaat het alsnog goed. Dat er onderwijs gegeven wordt bij de SKOV door goede docenten, zolang je maar blijft investeren in mensen, dat is belangrijk’. Zijn opvolgster mw. Runderkamp heeft niet gekozen voor het investeren in de mensen maar is direct na haar aantreden achter de schermen gestart met fusiebesprekingen. De reden hiervoor kan gezocht worden in het feit dat zij kennis van en ervaring in het voortgezet onderwijs mist. De nadruk werd en wordt, ondanks groot verzet binnen de SKOV en in de Volendamse samenleving, door haar nog steeds gelegd op het werken aan de beoogde overdracht (eerder fusie) aan Atlas te Hoorn. Het ligt voor de hand dat deze handelwijze leidt tot frustratie en demotivatie bij het personeel en zeker niet zal bijdragen aan een optimale werksituatie Dit zou in het belang van het personeel en bovenal voor de leerlingen en ouders stopgezet moeten worden.
U zult denken hoe dit zo ver heeft kunnen komen. De diepere oorzaak hiervan is ontstaan doordat de bestuursvorm in 2013 is omgezet in een constructie waarbij de beslissingsbevoegdheid bij één bestuurder is komen te liggen. Het schoolbestuur zoals dit vroeger functioneerde met een driekoppig dagelijks bestuur aangevuld met een achttal bestuursleden in het algemeen bestuur was daarmee ten einde. Nu staat boven de alleen-bestuurder een beperkt aantal toezichthouders in een Raad van Toezicht op veel te grote afstand. Deze raad van toezicht laat zich in een beperkte aantal bijeenkomsten per jaar door de bestuurder bijpraten en overzien hoogstwaarschijnlijk de dagelijkse gang van zaken niet, komen deels van buiten de gemeente en missen daardoor wat leeft binnen de Volendamse samenleving. Deze raad van toezicht heeft in de praktijk laten blijken niet toegankelijk te zijn voor klachten van personeelsleden en kritiek vanuit de Volendamse samenleving.
Een van de redenen die bestuurders Runderkamp en de Werkman (tijdelijke rector en fusiespecialist) aanvoeren is dat het Don Bosco College als een éénpitter niet zelfstandig zou kunnen blijven voortbestaan. Maar deze beredenering is onjuist. In het land zijn een heleboel éénpitters. Er bestaat zelfs een vereniging van éénpitters die gezamenlijk optreden in de VO-raad. Waarom zou het DBC dan niet als éénpitter door kunnen gaan? Overigens is het aantal leerlingen op het DBC ruim 1000 en van de basisscholen 1800. Je kunt hierdoor spreken van een grote organisatie met van oudsher een automatische doorstroming van leerlingen naar het DBC, wat ook de kracht van de SKOV is.
Vele andere schoolbesturen zouden hier heel blij mee zijn en bovenal met deze uitgangspositie en de riante financiële situatie die door voormalige onbetaalde vrijwillige bestuurders zijn opgebouwd. Door het schoolbestuur wordt gesteld dat het aantal leerlingen te laag zou zijn, er geen geld is en er te weinig afstudeerprofielen zouden zijn. Alle drie aangevoerde argumenten kloppen niet, zoals al door meerdere personen is gepubliceerd. Het kan toch niet zo zijn dat om drogredenen en een foutief geschetst beeld over de financiële zaken een onderwijsvoorziening aan een andere openbare onderwijsinstelling in Hoorn zo maar weggegeven wordt? Eerder werd in september 2022 aan het personeel van het DBC voorgehouden dat een fusie van het DBC met De Purmerendse Scholengemeenschap (PSG) en het Atlas College noodzakelijk zou zijn. De vraag is waarom PSG is afgehaakt mbt de beoogde fusie (nu beoogde overdracht). Naar buiten toe werd, ter camouflage, door het éénkoppige bestuur van de SKOV gecommuniceerd dat er sprake was van samenwerking met de Triade te Edam. Na een mediastilte kwam het bestuur van de SKOV plotseling met een overdracht van het DBC aan Atlas uit de hoed.
Niet onvermeld kan blijven dat deze beoogde plannen om het DBC op te offeren mede voortkomen uit gemeentelijke plannen om woningbouw te plegen op de voetbalvelden en het terrein van het DBC en sporthallen. Daar is in beginsel niks mis mee. Maar in het belang van thuisnabij onderwijs en rekening houdend met de belangen van ouders en hun kinderen zou de gemeente de grond van het DBC met sporthal Opperdam en parkeerruimte kunnen buitensluiten van de nobele plannen. Nu het bestuur van FC Volendam de gemeente schriftelijk heeft laten weten af te zien van een verplaatsing naar de Purmer kan ook de beoogde verplaatsing van de onderwijsvoorziening met bijbehorende sporthallen doorgehaald worden. Nu moet nog bij de schoolbesturen het besef indalen dat hiermee ook de verplaatsing van het schoolgebouw van het DBC naar de Purmer losgelaten moet worden, zodat binnen het DBC weer rust kan ontstaan en de aandacht weer volop op de kwaliteit van het onderwijs kan worden gericht in het belang van de schoolgaande jeugd.
In de wandelgangen hebben wij overigens uit meerdere betrouwbare bronnen vernomen dat het de bedoeling is dat later ook een overdracht van de basisscholen zullen volgen, hoewel dit door de alleen-bestuurder zal worden ontkend, zoals dat eerder ook al gebeurde bij de beoogde overdacht van het DBC aan Atlas.
De Volendamse samenleving mag verwachten dat de alléén-bestuurder van de SKOV tot bezinning komt en per direct haar functie van bestuurder neerlegt om het Don Bosco College geen verdere schade toe te brengen.
Jaap Schilder
Fractievoorzitter Lokaal Edam-Volendam